一、基本职能及主要工作

（一）市委组织部职能简介。

组织建设：主要负责全市党的基层组织建设、党员教育管理、党员发展、党费管理、党的工作制度、党内生活制度等方面进行指导、组织、管理，提出意见建议等。

干部工作：主要负责领导班子和干部队伍建设的宏观管理，负责市委管理领导班子和领导干部的考察考核、日常管理，提出调整配备意见。

人才工作：主要负责全市人才工作和人才队伍建设宏观管理、政策法规研究制定，牵头推进人才对外开放，联系服务专家工作。

干部教育培训：主要负责全市干部教育培训工作的宏观指导、政策规划、组织协调和督促检查，指导全市干部教育培训基地建设管理、师资队伍建设等工作。

干部监督：主要负责对领导班子和领导干部、党政领导干部选拔任用工作及有关法规贯彻执行情况进行监督。

公务员管理：统一管理公务员录用调配、考核奖惩、培训和工资福利等事务，研究拟订全市公务员管理政策法规并组织实施，指导全市公务员绩效管理工作。

攀枝花市干部人事档案服务中心：负责干部人事档案的收集、审核、整理、转接、信息化和保管利用等事务性工作；承担全市干部人事档案管理人员的业务培训。

攀枝花人才发展促进中心：主要负责统筹高层次人才全周期服务、人才政策项目落地评估、招才引智与市校合作等资源对接、人才信息库建设管理，并落实市委人才工作领导小组各项部署。

（二）市委组织部2026年重点工作。

2026年市委组织部将坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕市委“两试引领、五市并进、共富共美”工作体系，进一步找准组织工作的切入点、着力点，以高质量组织工作服务保障高质量发展。一是聚焦理论武装，持续擦亮干部教育培训品牌。深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂计划，健全常态化培训特别是全覆盖基本培训体系，组织开展党的二十届四中全会精神集中轮训和换届后大规模干部培训，统筹办好干部大讲堂和各类培训班次，有效提升教育培训的实效性。二是聚焦发展所需，持续推动干部资源优化配置。统筹抓好市县乡领导班子换届，持续开展外派学习锻炼、关键领域集聚等“四个一批”行动，常态化举办年轻干部强化班，争取省级部门（单位）干部来攀挂职并留任。抓好干部作风常态化监督，推动树立和践行正确政绩观，不断激发干部积极性、主动性、创造性。三是聚焦功能发挥，持续加强党的基层组织建设。圆满完成村（社区）“两委”换届，全力做好市第十二次党代会服务保障，以组织帮扶、强弱联营、龙头带动“三带三促”模式做强村级集体经济，深化“候鸟”型社区、“三无”小区治理，深化落实“三个身边”群众工作机制。实施新一轮党员教育培训工作规划，加强不同群体党员教育管理。四是聚焦产才共兴，持续做优人才发展服务生态。科学编制人才发展“十五五”规划，认真落实人才兴市系列政策，大力推进省直部门挂职一批、大院大企调任一批、重点高校招引一批专项行动，深入实施市级优秀人才选拔培养计划，抓好省级人才工作先行区创建，加大高层次人才（团队）引育力度。五是聚焦严以治部，持续弘扬组织部门优良作风。以培养“六能”干部为目标，有效推进四学四比、三个服务、三个之家“4433”行动，认真做好省委巡视和市委巡察反馈问题整改，丰富模范机关自身建设多元载体内容，着力打造学习型、服务型、实干型机关。

二、机构设置情况

市委组织部下属二级预算单位0个，其中行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位1个，其他事业单位2个。主要包括：

序号	预算单位名称
1	中国共产党攀枝花市委员会组织部机关
2	中国共产党攀枝花市委员会组织部党员教育中心
3	攀枝花市干部人事档案服务中心
4	攀枝花人才发展促进中心

 

三、收支预算情况说明

按照综合预算的原则，市委组织部所有收入和支出均纳入单位预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入；支出包括：一般公共服务支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出。市委组织部2026年收支总预算1,908.19万元。比2025年预算数增加212.41万元，主要是人员经费增加，项目经费增加。

（一）收入预算情况。

市委组织部2026年收入预算1,908.19万元，其中：上年结转0万元；一般公共预算拨款收入1,908.19万元，占100%；政府性基金预算拨款收入0万元；事业收入0万元。

（二）支出预算情况。

市委组织部2026年支出预算1,908.19万元，其中：基本支出1,719.89万元，占90.13%；项目支出188.3万元，占9.87%。

四、财政拨款收支预算情况说明

市委组织部2026年财政拨款收支总预算1,908.19万元。收入包括：本年一般公共预算拨款收入1,908.19万元；支出包括：一般公共服务支出1,472.44万元、社会保障和就业支出204.55万元、卫生健康支出100.95万元、住房保障支出130.25万元。

五、一般公共预算当年拨款情况说明

（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况。

市委组织部2026年一般公共预算当年拨款1,908.19万元，比2025年预算数增加212.41万元，主要是人员经费增加，项目经费增加。

（二）一般公共预算当年拨款结构情况。

一般公共服务支出1,472.44万元，占77.16%；社会保障和就业支出204.55万元，占10.72%；卫生健康支出100.95万元，占5.29%；住房保障支出130.25万元，占6.83%。

（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况。

1.一般公共服务（类）组织事务（款）行政运行（项）2026年预算数为1,173.39万元，主要用于：人员经费和公用经费。

2.一般公共服务（类）组织事务（款）一般行政管理事务（项目）2026年预算数为188.3万元，主要用于：组织工作综合业务经费、信息系统维护费、走访慰问帮扶干部人才经费、“两委”换届工作经费。

3.一般公共服务组织事务事业运行2026年预算数为110.75万元，主要用于：人员经费和公用经费。

4、一般公共服务组织事务行政单位离退休2026年预算数为52.51万元，主要用于：退休人员经费。

5、一般公共服务组织事务机关事业单位基本养老保险缴费支出2026年预算数为152.03万元，主要用于：机关事业单位人员养老保险。

6、一般公共服务组织事务行政事业单位医疗2026年预算数为100.95万元，主要用于：行政事业单位人员医疗经费。

7、一般公共服务组织事务住房公积金2026年预算数为130.25万元，主要用于：机关事业单位人员住房公积金。

六、一般公共预算基本支出情况说明

市委组织部2026年一般公共预算基本支出1,719.89万元，其中：

人员经费1,501.58万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、住房公积金以及退休人员退休费、生活补助、医疗费补助。

公用经费218.31万元，主要包括：办公费、印刷费、培训费、会议费、水费、电费、邮电费、差旅费、会议费、公务接待费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置。

七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明

市委组织部2026年“三公”经费财政拨款预算数5.65万元，其中：因公出国（境）经费0万元，公务接待费1.68万元，公务用车购置及运行维护费3.97万元。

（一）因公出国（境）经费与2025年预算持平。主要原因是2025年、2026年没有安排因公临时出国（境）。

根据市外事侨务办（台办）批准的2026年因公临时出国（境）安排，拟安排出国（境）团组0次,0人。

（二）公务接待费与2025年预算持平。主要原因是严格压缩公务接待费。

2026年公务接待费计划用于执行公务、考察调研、检查指导等公务活动开支的用餐费。

（三）公务用车购置及运行维护费与2025年预算持平。主要原因是严格压缩公务用车购置及运行维护费用。

单位现有公务用车2辆，其中：轿车（含7座以下商务车、城市越野车）1辆，7座以上19座（含19座）以下客车0辆，越野车1辆，货车及19座以上客车0辆，摩托车0辆。

2026年安排公务用车购置费0万元，购置公务用车0辆，其中：轿车（含7座以下商务车、城市越野车）0辆，7座以上19座（含19座）以下客车0辆，越野车0辆，货车及19座以上客车0辆，摩托车0辆。

2026年安排公务用车运行维护费3.97万元，用于2辆公务用车燃油、维修、车辆通行等方面支出，主要保障市委组织部，市委组织部党员教育中心、攀枝花市干部人事档案服务中心、攀枝花人才发展促进中心等工作的正常开展。

八、“三公”经费非财政拨款预算安排情况说明

市委组织部2026年没有使用非财政拨款安排“三公”经费预算。

（一）非财政拨款安排公务接待费情况说明

2025年、2026年没有安排使用非财政拨款安排公务接待费。

（二）非财政拨款安排公务用车购置及运行维护费情况说明

2024年、2025年没有安排使用非财政拨款安排公务用车购置及运行维护费。

单位现有公务用车2辆，其中：轿车2辆，旅行车（含商务车）0辆，越野车1辆，大型客、货车0辆。

2026年安排非财政拨款公务用车购置费0万元，拟购置公务用车0辆。

2026年安排非财政拨款公务用车运行维护费0万元。

九、政府性基金预算支出情况说明

市委组织部2026年没有使用政府性基金预预算拨款安排的支出。

十、国有资本经营预算情况说明

市委组织部2026年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。

十一、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费。

2026年，市委组织部机关运行经费财政拨款预算为218.31万元，比2025年预算增加7.57万元，增长3.59%。

（二）政府采购情况。

2026年，市委组织部安排政府采购预算7.59万元，其中，政府采购货物预算0万元；政府采购工程预算0万元；政府采购服务预算7.59万元。

（三）国有资产占有使用情况。

截至2025年底，市委组织部及所属的非独立核算单位共有车辆2辆，其中，执法执勤用车0辆。单位价值200万元以上大型设备0台。

（四）预算绩效情况。

2026年市委组织部开展绩效目标管理的项目4个，涉及预算188.3万元。其中：人员类项目0个，涉及预算0万元；运转类项目4个，涉及预算188.3万元；特定目标类项目0个，涉及预算0万元。

十二、名词解释

1.一般公共预算拨款收入：指市级财政当年拨付的资金。

2.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：指市机关及参公管理事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。

3.基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

4.项目支出：指在基本支出之外为完成特定的工作任务和事业发展目标所发生的支出。

5.“三公”经费：纳入预决算管理的“三公”经费，是指单位用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行维护费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）及按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

6.机关运行经费：为保障行政单位（包含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及办公费、水费、电费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费等费用开支。

附件：表1.单位收支总表

          表1-1.单位收入总表

          表1-2.单位支出总表

表2.财政拨款收支预算总表

表2-1.财政拨款支出预算表

表3.一般公共预算支出预算表

表3-1.一般公共预算基本支出预算表

表3-2.一般公共预算项目支出预算表

表3-3.一般公共预算“三公”经费支出预算表

表4.政府性基金支出预算表

表4-1.政府性基金预算“三公”经费支出预算表

表5.国有资本经营预算支出预算表

表6.单位预算项目绩效目标表

表7.单位整体支出绩效目标表

中国共产党攀枝花市委员会组织部2026年单位预算编制说明107001.doc

中国共产党攀枝花市委员会组织部2026年单位预算公开报表107001.xlsx