四川省城乡环境综合治理工作城乡园林绿化综合治理标准

1  总    则

1.1为规范园林城市、县城、城镇、村庄、单位、居住小区及过渡安置社区绿化综合治理工作，确保全省城乡环境综合治理工作在该领域的具体落实，特制定本标准。

1.2本标准所称各类园林绿地，包括各类城乡聚居点（城市、县城、城镇、村庄）所属的公园绿地、防护绿地、生产绿地、附属绿地等。

1.3本标准依据《城市绿化条例》、《四川省城市园林绿化条例（修正）》、《国家生态园林城市标准（暂行）》、《国家园林城市标准》、《国家园林县城标准》、《四川省园林城市标准》、《四川省园林县城标准》、《四川省园林城镇标准》与《四川省园林村庄标准》等相关标准、规范及《四川省城乡环境综合整治试点工作方案》（川委办[2008]18号）、《四川省“5·12”抗震救灾指挥部关于开展灾区城乡环境综合整治的实施方案》（川指[2008]241号）等文件，按照全省城乡环境综合治理“清洁化、秩序化、优美化、制度化”的总体原则制定。

1.4本标准分城市、县城、乡镇、村庄及过渡安置社区五类，分别适用于城市、县城、乡镇、农村村庄（组）及灾后建立的各类过渡性集中安置点。

 

2  设市城市

2.1清洁化标准

2.1.1绿地

（一）绿地及草坪内不得有宠物粪便、烟头、纸屑、瓜皮果核等垃圾杂物，不得有废物堆料；植物叶面不得有积灰、痰迹，树干不得有污痕和树挂。

（二）绿地附属的景观水体内不得有生活垃圾或其他漂浮杂物，不得有臭味。

2.1.2附属设施

（一）绿地内附属的园路、桥面和铺装场地不得有粪便、积水和渣土。

（二）圆灯、护栏、坐凳，以及其他景观构筑物、游戏健身设施等不得有积垢、青苔、脚印、痰迹，周边不得有垃圾杂物。

（三）附设的果皮箱、垃圾箱（桶）不得有污物外露、外挂，不得散发臭味，周边不得散落垃圾。

（四）公厕内外地面应无烟蒂、粪便、尿垢、积水和废纸垃圾；墙面与墙角无污垢和积尘蛛网；门窗、隔板、蹲位、便池、洗手池应无污垢、积尘。公厕应每周定时消毒2-3次，确保无蚊蝇蛆虫、无恶臭，卫生纸兜及时清运打扫，不得有外溢现象。

 （五）园内沟渠、沙井、雨水井中不得有积沙、淤泥和生活垃圾及等杂物。

2.2秩序化标准

2.2.1绿地

（一）绿地应具有观赏娱乐、日常休憩、市容美化、防灾避险功能；公园内绿化种植用地应保持在70%以上，建筑用地总量应控制在3%以下。城市建成区整体绿化覆盖率不得低于35%，绿地率不得低于30%，人均公园绿地面积不低于6m²。

（二）城市道路绿化符合《城市道路绿化规划与设计规范》，道路绿化普及率、达标率分别在85％和65％以上；新区主干道绿化带面积不少于道路用地面积的20%，次干道绿化带面积不少于道路用地面积的15％；旧城改造区扩建的主干道绿化带面积不少于道路用地面积的15%，次干道绿化带面积不少于道路用地面积的10％。

（三）单位附属绿地的绿地率，新建区不低于30%，旧城改造区不低于25%，新建医院、疗养院、学校不低于35%；工业企业、交通枢纽、仓储、商业中心等不低于20%；居住区应按人均1平方米以上标准建设公园绿地。

（四）生产绿地面积不低于建成区面积的2%。

（五）绿地种植应以乔木为主，并以常绿树与落叶树相结合，速生树与慢长树相结合，乔灌草相结合，树木和花草的成活率均应达到90％以上。

2.2.2附属设施

绿地附属设施（园路园桥、铺装场地、园林建筑小品等）应无缺失，并按规范有序布置。其中：

（一）新建园路路网密度宜在200-380m/hm²其技术指标应符合相关标准、规范。

（二）园桥应具有造景和观景功能。

（三）主要人流集散场地面积宜按500 m²/万人计算；其他场地应根据集散活动的类型确定场地面积；地震烈度6度以上（含6度）的地区，应按照城市防灾规划的要求布置相应规模的防灾、救灾和避灾场地。

（四）公园绿地内的公厕按服务半径不超过250m的标准设置；主要园路按每50-100m一个废物箱的标准设置；园椅坐凳按20-50个/ha的标准设置,并应按不小于10%比例设置轮椅停留位置。

2.3优美化标准

2.3.1绿地

（一）植物配置要乔灌草相结合，植物群落完整，乔灌草配置合理、层次丰富、季相分明，色彩搭配协调统一，形态有较强韵律感或景观艺术性，能体现园林风格特色。

（二）园林植物无死株、枯枝、损枝；草坪无空秃、枯黄、杂草，边缘线清晰（及时切边）；布置的花卉色彩艳丽，花期整齐，图案美观。

（三）注重城市原有自然风貌的保护，自然山形保持完好，无大面积开挖、破损，水体景观自然亲切、环境优美。

2.3.2附属设施

（一）园路与铺装场地地面保持完好，无破损、凹陷、变形；园路线形优美，地面装饰图案清晰、精致、美观。

（二）园桥形态观赏性较强。

（三）景观建（构）筑物、建筑小品、城市雕塑要突出城市特色，与周围环境协调美观，充分展示城市历史文化风貌，无影响美观的破损、锈蚀、脱漆现象；人工喷泉水景的视觉艺术感强。

（四）游憩及健身设施、公用设施、安全防护设施无影响安全使用的断裂、破损现象，无影响美观的凹陷、锈斑、脱漆现象；路灯、废物箱、指示标识、座椅等布置整齐，外观美观、统一协调；园内灯具景观性好，亮灯率不低于95%。

（五）驳岸、护坡、亲水平台设置合理，亲水景观良好，亲水设施形式与水体景观融为一体，相得益彰。

2.4制度化标准

2.4.1按照省政府职能分工的要求，建立健全城市园林绿化行政管理机构，职能明确，行业管理到位。

2.4.2城市政府领导重视城市园林绿化工作，城乡综合整治绿化工作指导思想明确，组织保障、政策措施实施有力。

2.4.3城市绿地系统规划编制(修编)完成，并获批准纳入城市总体规划，严格实施，取得良好的生态、环境效益；积极开展园林城市创建活动，加强园林绿化建设与管理。

2.4.4各类工程建设项目附属绿化用地符合《城市绿化规划建设指标的规定》；强化设计施工监督与管理，提高园林绿地设计建设的质量和艺术性；组建专职养护队伍，提高园林绿地的养护管理水平。

2.4.5严格实施城市绿线管制制度，并向社会公布。

 

3  县    城

3.1清洁化标准

3.1.1绿地

（一）绿地及草坪内不得有宠物粪便、烟头、纸屑、瓜皮果核等垃圾杂物，不得有废物堆料；植物叶面不得有积灰、痰迹，树干不得有污痕和树挂。

（二）绿地附属的景观水体内不得有生活垃圾或其他漂浮杂物，不得有臭味。

3.1.2附属设施

（一）绿地内附属的园路、桥面和铺装场地不得有粪便、积水和渣土。

（二）圆灯、护栏、坐凳，以及其他景观构筑物、游戏健身设施等不得有积垢、青苔、脚印、痰迹，周边不得有垃圾杂物。

（三）附设的果皮箱、垃圾箱（桶）不得有污物外露、外挂，不得散发臭味，周边不得散落垃圾。

（四）公厕内外地面应无烟蒂、粪便、尿垢、积水和废纸垃圾；墙面与墙角无污垢和积尘蛛网；门窗、隔板、蹲位、便池、洗手池应无污垢、积尘。公厕应每周定时消毒2-3次，确保无蚊蝇蛆虫、无恶臭，卫生纸兜及时清运打扫，不得有外溢现象。

 （五）园内沟渠、沙井、雨水井中不得有积沙、淤泥和生活垃圾及等杂物。

3.2秩序化标准

3.2.1绿地

（一）绿地应具有观赏娱乐、日常休憩、市容美化、防护避灾功能；公园内绿化种植用地应保持在70%以上，建筑用地总量应控制在3%以下。城市建成区整体绿化覆盖率不得低于25%，绿地率不得低于15%，人均公园绿地面积不低于4m²。

（二）城市道路绿化符合《城市道路绿化规划与设计规范》，道路绿化普及率、达标率分别在80％和60％以上；新区主干道绿化带面积不少于道路用地面积的20%，次干道绿化带面积不少于道路用地面积的15％；旧城改造区扩建的主干道绿化带面积不少于道路用地面积的15%，次干道绿化带面积不少于道路用地面积的10％。

（三）企事业单位绿地率，新建区不低于30%，旧城改造区不低于25%，新建医院、疗养院、学校不低于35%；工业企业、交通枢纽、仓储、商业中心等不低于20%；居住区应按人均1平方米以上标准建设公园绿地。

（四）生产绿地面积不低于建成区面积的1%。

（五）绿地种植应以乔木为主，并以常绿树与落叶树相结合，速生树与慢长树相结合，乔灌草相结合，树木和花草的成活率均应达到90％以上。

3.2.2附属设施

绿地附属设施（园路园桥、铺装场地、园林建筑小品等）应无缺失，并按规范有序布置。其中：

（一）新建园路路网密度宜在200-380m/hm²并符合相关标准、规范。

（二）园桥应具有造景和观景功能。

（三）主要人流集散场地面积宜按500 m²/万人计算；其他场地应根据集散活动的类型确定场地面积；地震烈度6度以上（含6度）的地区，应按照城市防灾规划的要求布置相应规模的防灾、救灾和避灾场地。

（四）公园内的公厕按服务半径不超过250m的标准设置；主要园路按每50-100m一个废物箱的标准设置；园椅坐凳按20-50个/ha的标准设置,并应按不小于10%比例设置轮椅停留位置。

3.3优美化标准

3.3.1绿地

（一）植物配置要乔灌草相结合，植物群落完整，乔灌草配置合理、层次丰富、季相分明，色彩搭配协调统一，形态有较强韵律感或景观艺术性，能体现园林风格特色。

（二）园林植物无死株、枯枝、损枝；草坪无空秃、枯黄、杂草，边缘线清晰（及时切边）；布置的花卉色彩艳丽，花期整齐，图案美观。

（三）注重城市原有自然风貌的保护，自然山形保持完好，无大面积开挖、破损，水体景观自然亲切、环境优美。

3.3.2附属设施

（一）园路与铺装场地地面保持完好，无破损、凹陷、变形；园路线形优美，地面装饰图案清晰、精致、美观。

（二）园桥形态观赏性较强。

（三）景观建（构）筑物、建筑小品、城市雕塑要突出城市特色，与周围环境协调美观，充分展示城市历史文化风貌，无影响美观的破损、锈蚀、脱漆现象；人工喷泉水景的视觉艺术感强。

（四）游憩及健身设施、公用设施、安全防护设施无影响安全使用的断裂、破损现象，无影响美观的凹陷、锈斑、脱漆现象；路灯、废物箱、指示标识、座椅等布置整齐，外观美观、统一协调；园内灯具景观性好，亮灯率不低于90%。

（五）驳岸、护坡、亲水平台设置合理，亲水景观良好，亲水设施形式与水体景观融为一体，相得益彰。

2.4制度化标准

2.4.1按照省政府职能分工的要求，建立健全城市园林绿化行政管理机构，职能明确，行业管理到位。

2.4.2政府领导重视城市园林绿化工作，城乡综合整治绿化工作指导思想明确，组织保障、政策措施实施有力。

2.4.3城市绿地系统规划编制(修编)完成，并获批准纳入城市总体规划，严格实施，各类绿地布局合理、功能健全、形成科学合理的绿地系统；积极开展园林县城创建活动，加强园林绿化建设与管理。

2.4.4各类工程建设项目附属绿化用地符合《城市绿化规划建设指标的规定》；强化设计施工监督与管理，提高园林绿地设计建设的质量和艺术性。

2.4.5严格实施城市绿线管制制度，并向社会公布。

 

4  乡    镇

4.1清洁化标准

4.1.1绿地

（一）绿地及草坪内不得有废物堆料，植物叶面不得有明显积灰；绿地地面和树干上残留的人畜粪便、塑料袋、痰迹、烟头、纸屑、瓜皮果核等垃圾杂物。

（二）绿地附属的景观水体内不得有生活垃圾或其他漂浮杂物。

4.1.2附属设施

（一）绿地内附属的园路、桥面和铺装场地不得有粪便、积水和渣土。

（二）全园路灯、护栏、坐凳，以及其他景观构筑物、游戏健身设施上残留的积垢、脚印、痰迹不得超过3处。

（三）附设的果皮箱、垃圾箱（桶）不得有污物外露、外挂，不得散发臭味；周边3米范围内不得有2处以上的散落垃圾。

（四）公厕内外地面应无粪便、尿垢和积水，烟蒂、废纸等垃圾每处公厕不得超过2处，墙面与墙角无污垢和积尘蛛网不得超过1处；门窗、隔板、蹲位、便池、洗手池应无污垢、积尘。公厕应每周定时消毒1次，确保无蚊蝇蛆虫、无恶臭。

（五）园内沟渠、沙井、雨水井中不得有积沙、淤泥和生活垃圾及等杂物。

4.2秩序化标准

4.2.1绿地

（一）乡镇绿地的比例宜按中心镇镇区12%、一般镇镇区10%建设，规模一般不小于2.5公顷；防护绿地等宜结合地形、道路和其他设施的布局灵活安排。

（二）绿地种植应以乔木为主，并以常绿树与落叶树相结合，速生树与慢长树相结合，乔灌草相结合，树木和花草的成活率均应达到80％以上。

4.2.2附属设施

（一）园路路面最小宽度1.5m，有消防通道需求的应保持3.5m以上；园路道路纵坡宜小于8%、横坡度宜小于3%。

（二）园桥应具有造景观景要求。

（三）铺装场地宜按30 m²/千人标准设施。地震烈度6度以上（含6度）的地区，应当按镇规划的要求设置相应规模的防灾避险场地。

（四）园内道路每100-150m应设1个废物箱，园椅坐凳宜为10-25个/ha设置,并按不小于5%比例设置轮椅停留位置。

4.3优美化标准

4.3.1绿地

（一）乔灌草配置基本合理，有一定韵律感或景观艺术性。

（二）植物生长良好，基本无死株；草坪基本无空秃，枯黄面积不得超过10%；绿地中无大型和缠绕性、攀缘性杂草，草坪边缘线基本清晰（及时切边）。

4.3.2附属设施

（一）园路与铺装场地地面基本完好；园路线形较好；园桥形态有一定观赏性；铺装场地图案整齐清晰。

（二）景观建（构）筑物、雕塑景观小品与周边绿化环境协调，无影响美观的破损、锈蚀、脱漆现象。

（三）防护设施无影响安全使用的断裂、破损现象；路灯、废物箱、指示标识、座椅等布置整齐，外观统一协调；园内路灯亮灯率不低于90%。

4.4制度化标准

4.4.1政府领导重视园林绿化工作，城乡综合整治绿化工作指导思想明确，组织保障、政策措施实施有力。

4.4.2结合镇规划编制工作落实乡镇园林绿地系统专项规划内容，积极开展园林小城镇创建活动，加强园林绿化建设与管理。

4.4.3落实专职养护人员，提高园林绿地的养护管理水平。

 

5  村    庄

5.1清洁化标准

庭院绿地内不得堆放生活垃圾、柴草、肥料及其他废旧物资；不得出现痰迹、烟头、纸屑及瓜皮果核；附属设施（坐凳、灯具等）应基本保持清洁，每处设施不得出现2处以上积尘、痰迹、淤泥或其他污垢。

5.2秩序化标准

保护现有的古树名木和高大乔木，选择适于本地生长的品种，以乔灌草相结合的方式配置；旅游村等发展条件较好的村庄，庭院绿地的附属设施不低于乡镇标准；其他村庄庭院绿地的附属设施（坐凳、灯具等）应布置整齐。

5.3优美化标准

庭院植物配置经济实用；植物生长良好，无死树枯枝、空秃现象，无大型和缠绕性、攀缘性杂草；附属设施采用当地砖、石、木等材料制作，以农村特色为主，提倡生态自然、简朴亲切，反映地方民俗特色。

5.4制度化标准

定期聘请专业人员进行指导，提高庭院绿地的养护管理水平。

 

 

6  过渡安置点

6.1清洁化标准

不得在花坛、树池内堆放柴草、生活垃圾及其他废旧物；绿地植物生长良好、叶面基本洁净；每处花坛与树池内不得出现烟头、纸屑、塑料袋等垃圾杂物。

6.2秩序化标准

选择适于本地生长的品种，以小乔木、灌木和地被相结合的方式配置，植物规格统一、布置整齐。

6.3优美化标准

植物生长良好，无死树、枯枝和绿地空秃现象，无大型和缠绕性、攀缘性杂草。

6.4制度化标准

定期由专业人员进行养护，提高绿地的养护管理水平。