今年攀枝花共确定293项深化改革任务

　　近日，市委改革办印发《市委全面深化改革领导小组2017年工作台帐》，要求各级各部门认真组织研究，贯彻落实。

　　据了解，《市委全面深化改革领导小组2017年工作台账》采取“清单制+责任制”的做法制定，将《市委全面深化改革领导小组2017年工作要点》中“四大类改革任务”具体化、项目化，逐一明确每项改革任务的负责专项小组、牵头责任单位、具体责任人、具体工作任务、进度安排以及成果检验形式等，内容较之去往年更细、更实，责任划分更清楚。

　　《工作台账》总计293项改革任务

　　分为实施规划类、方案制定类、方案落实类、试点示范类4个类别。

　　按专项小组划分

　　将293项年度改革任务分类分配到经济体制改革专项小组、国有企业和科技体制改革专项小组、农业和农村体制改革专项小组、生态文明体制改革专项小组、民主法制领域改革专项小组、文化教育卫生体制改革专项小组、社会体制改革专项小组、党的建设制度改革专项小组和纪律检查体制改革专项小组9个专项小组，由专项小组成员单位负责具体落实。

　　教育

　　今年，全市将继续推进建立县（域）内校长教师交流机制建设，同步建立激励机制，并推动教师轮岗交流制度化。

　　按照全省高考改革的总体部署，全面实施考试招生制度综合改革；执行专科二批和一批合并，并全部实行平行志愿；高考全面使用全国统一试题；实行高职院校招生分类考试，形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生基本模式。

　　将继续坚持义务教育免试就近入学制度，并深化学区化管理和集团化办学改革，进一步促进教育公平，提高教学质量。

　　医疗

　　市卫生计生委、市发展改革委、人力资源和社会保障局、市财政局、市委编办等部门将携手发力，于年内完成深化基层医疗卫生机构综合改革，推进城乡基层医疗卫生服务网络化，充分利用信息化手段，促进优质医疗资源纵向流动，全面提升基层卫生计生服务能力。并继续探索合理的分级诊疗模式，建立社区医生和居民契约服务关系。

　　按照规划，到2017年底，全市村卫生室、乡镇卫生院、社区卫生服务机构标准化建设率将达到95%以上。并将建立医疗卫生人员考核档案管理制度，实行县域内卫生计生人员一体化管理。同步优化基层医疗卫生、计生机构基金计提办法，逐步提高基金发放总额和奖励性基金提取比例。

　　药品流通和价格改革方面，将于年内完成完善基本药物制度，推进药品流通和价格形成机制改革，建立科学的补偿机制。到2017年底，全市95%的二、三级公立医院使用基本药物占药品销售总额比例将分别达50%、35%以上。政府办医院门诊、住院次均药费占医药费用比例分别控制在40%、33%以下。并适当调整医疗服务价格。

　　社会办医方面，将于年内完成社会办医促进工程建设，优先支持举办非营利性医疗机构，允许民办医疗机构纳入医保定点范围。到2017年底，全市非公立医疗机构床位数占床位总数达20%，2020年达25%。 民营医院门急诊服务量和出院人数分别占全市门急诊和出院人数的16%和22%，2020年分别达到20%和25%。

　　食品安全

　　按照要求，市食品药品监管局年内将建立完善食品药品监管网络体系，全面完成县（区）、乡镇（街道）、村（社区）三级监管网格划分，并建成监管基础数据库。

　　将于年内完成推进食品药品企业诚信建设，建立“黑名单”制度，从源头加强食品药品安全建设。

　　环境保护

　　市环境保护局将于年内开展《攀枝花市环境污染防治改革方案》实施情况评估工作，并全面加强环境污染防治，保护攀枝花来之不易的环境治理成果。

　　将持续推进清洁生产审核和重点行业环保核查，完成环境信用评价和环境污染强制责任保险工作。

　　将于年内落实公益林生态补偿政策，制定出台攀枝花市进一步加强公益林生态补偿资金兑现工作的意见，并定期公布市级公益林面积调整数据。

　　农业

　　将持续推进农业供给侧结构性改革，扶持发展农村新型集体经济，大力培育新型农业经营主体。

　　继续加大对早春蔬菜、特色水果、优质烤烟、畜牧水产、林业生物等特色优势产业的支持力度，培育壮大我市特色农业品牌。

　　继续推进农村资金互助合作组织试点，加快构建符合我市实际的新型农村金融服务体系，改善农村金融服务，防范金融风险。

　　文化

　　2017年，将持续降低社会资本进入文化产业门槛，支持非公有制文化企业和小微文化企业发展，实施小微文化企业孵化培育计划。允许社会资本以控股方式参与国有影视制作机构、文艺院团经营发展。

　　将加快推进攀枝花中心图书馆建设，加快攀枝花文化馆、攀枝花大剧院、市广电中心等一批项目的规划论证，力争在“十三五”期间启动项目建设。整合基层文化阵地，实现与乡村、社区公共文化服务设施的资源整合和互联互通。

　　将持续完善新闻发布制度，严格新闻工作者职业资格，严格记者证申领条件。

　　经济、社会

　　市人力资源社会保障局将按照国家和省里部署逐步推进渐进式延迟退休年龄政策，统筹推进机关事业单位养老保险制度改革，推动建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制等，并制定出台《贯彻企业工资支付保障条例的实施意见》。

　　市住房城乡建设局将在年内实施“农民工住房保障行动”，将当年度可分配公租房的30%定向分配给农民工。