2025年攀枝花市经济运行分析

www.panzhihua.gov.cn     发布时间:2026-03-26     来源:攀枝花市统计局      选择阅读字号:[ ]     阅读次数:

  相关解读:【图解】一图看懂2025年攀枝花市经济运行情况

  2025年是“十四五”规划的收官之年,也是攀枝花建市60周年。面对全国经济转型阵痛释放和全省多重困难挑战叠加的宏观环境,全市上下坚决落实省、市决策部署,全力以赴拼经济、搞建设、抓共富、促和谐,经济承压前行,交出了一份来之不易的答卷。2026年是“十五五”规划的开局之年,也是全市深化共富试验的关键一年。站在新的历史起点,客观回顾过往成就与不足,科学谋划未来方向和路径,对于推动全市经济高质量发展具有重要意义。

  一、盘点2025年:在宏观承压中实现总量跨越,于动能转换中显现结构韧性

  2025年,全国经济总量首次突破140万亿元大关,增长5.0%;全省经济跑出5.5%的增速,继续担当“经济大省挑大梁”重任。在全国经济“稳中有进”、全省“成色更足”的宏观背景下,攀枝花经济顶压前行,全年实现地区生产总值(GDP)1409.57亿元,首破1400亿元关口,增长3.2%。虽增速低于全国、全省平均水平,但从发展态势看,呈现出“一季度持平全国、上半年追平全省、下半年承压下探”的波动特征,展现出资源型城市在转型阵痛期的发展韧性。

  (一)宏观经济:总量跨越新台阶,增速波动中显压力

  全市经济一季度增长5.4%,低于全省(5.5%)、与全国持平;上半年稳中有进、增长5.6%,追平全省,高于全国(5.3%);受同期基数抬高、传统工业品价格低迷、黑色金属冶炼压延业持续负增长等因素影响,经济增速逐季放缓,全年增长3.2%。

  分产业看:第一产业增加值102.78亿元,增长4.3%,增速较上年(3.6%)提升0.7个百分点、高于全省(3.7%)0.6个百分点,居全省第3位,成为全市经济运行中一抹亮眼的“特色变量”。第二产业增加值773.04亿元,增长0.8%,增速较上年(6.4%)下降5.6个百分点、低于全省(4.9%)4.1个百分点,居全省第20位,反映出以重工业为主导的产业结构在国内需求不足背景下的巨大压力。第三产业增加值533.75亿元,增长6.7%,增速较上年(6.8%)下降0.1个百分点、高于全省(6.1%)0.6个百分点,居全省第12位,成为拉动经济增长的主要动力。

  (二)生产供给:农业稳产、工业承压、服务业提质

  农业稳步增长。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,粮食生产稳中加固。播种面积较上年增加0.47万亩,总产较上年增加0.27万吨。立足光热资源优势,持续深耕“攀果”“攀菜”等特色领域,果蔬产量分别比上年增长6.5%、4.5%。其中晚熟芒果、桑葚、蓝莓、番茄、魔芋等品种产量增长较快。坚持“稳生猪、兴特色、保安全、促生态”,养殖业实现平稳健康发展。全年羊出栏39.25万只,家禽出栏400.57万羽,生猪出栏57万头。全市全年农林牧渔业总产值177.97亿元,比上年增长4.2%。

  工业承压转型。受宏观经济形势影响,全市工业品市场持续呈现“弱需求、低价格”的态势,规上工业增加值增速下滑。其中黑色金属矿采选业、黑色金属冶炼压延加工业增加值均呈现两位数下降,占规上工业增加值比重分别从2024年的18.8%、11.8%下降到2025年的17.4%、9.8%。与此同时,有色金属矿采选业(以钒钛精矿为主)增加值增长2.9%、占规上工业比重超过20%,稳居各行业之首。金属制品业(20.6%)、废弃资源综合利用业(18.2%)、化学原料和化学制品制造业(15.3%)、煤炭开采和洗选业(14.1%)增加值增速均实现两位数增长,结构性亮点突出。先进材料全产业链产值突破1000亿元,成功入选全省先进材料重点产业链主要承载地,工业转型升级持续深化。

   服务业支撑作用增强。全市服务业增加值增长6.7%,增速高于全省0.6个百分点,居全省第12位。文旅康养产业加快发展,全年增加值达到180亿元,占全市GDP比重超过12%。消费新场景持续上新,星悦茂地下商场、天星湖创意潮流公园建成亮相,新增规上服务业和限上商贸企业179户、增长23%。分行业看,批发和零售业增加值增长9.4%,住宿餐饮业增长7.6%,交通运输仓储邮政业增长3.7%。服务业的多点发力、扩容提质,有效对冲了工业下行压力,成为全市经济平稳运行的重要支撑。

  (三)三大需求:投资韧性强、消费回暖快、外贸逐步向好,驱动牵引效能逐步累积

  投资实现逆势增长。在2025年全国、全省固定资产投资分别下降3.8%、2.4%的背景下,攀枝花固定资产投资增长4.7%,分别比全国(-3.8%)、全省(-2.4%)高8.5、7.1个百分点,增速居全省第8位。从类型看,基础设施投资增长22.3%,拉动全部投资增长4个百分点。从投向看,银江水电站全面投产发电,红格南矿开发利用等重大项目支撑第二产业固定资产投资增长8.0%,高于全省二产投资增速,显示出工业强市的投入力度。

  消费市场回暖明显。2025年全市实现社会消费品零售总额388.82亿元、增长5.8%,增速分别高于全国(3.7%)、全省(5.1%)2.1个、0.7个百分点,居全省第14位。开展消费促进活动400余场次,“川超”赛事、金曲传奇演唱会等“票根经济”加快发展,城镇、乡村消费品零售额分别增长5.5%、6.6%。新增王府井等消费新场景40个,商品零售增长5.6%,餐饮收入增长6.6%。以旧换新政策带动通讯器材、汽车销售市场火爆,家电音像类(67.9%)、新能源汽车(37.0%)实现高速增长,消费升级趋势显著。

  外贸出口降幅收窄。全市进口总额增长26.1%,出口总额虽下降9.8%,但降幅较上年(-46.0%)收窄36.2个百分点。中老班列开行31列,跨境电商实现“零突破”,对共建“一带一路”国家进出口占比超90%,入选省级物流枢纽承载城市,与全省“外贸多元化不断拓展”的趋势同频共振。

  (四)发展质效:财政金融稳健,居民稳定增收

  财政收支均平稳增长,2025年全市一般公共预算收入105.18亿元、增长2.5%,其中税收收入55.58亿元、税占比52.84%。金融市场活力显现,12月末金融机构本外币存款余额1661.33亿元,增长8.4%。居民收入稳定增长。城镇居民人均可支配收入51804元,增长3.8%;农村居民人均可支配收入25869元,增长5.4%。城乡居民人均收入比由2024年的2.03缩小为2.00。

  二、回顾十四五:在动能转换中承压奋进,为“十五五”蓄势赋能

   “十四五”是全市发展历程中极不平凡的时期,面对百年变局、世纪疫情以及宏观经济的周期性波动,全市上下坚持以高质量发展为首要任务,交出了一份“总量跨越、结构优化、动能积蓄”的收官答卷。

  (一)经济总量连跨台阶,综合实力稳步提升。“十四五”期间,全市经济总量攀升,全市GDP接连跨越1100亿元、1200亿元、1300亿元、1400亿元四个百亿级台阶;与全国“十四五”连续跨越四个十万亿级大关、全省“连续跨越5万亿、6万亿台阶”的宏观大势相呼应,体现了攀枝花与全国全省同频共振的发展步伐。5年平均增速5.5%,高于全国(5.4%)0.1个百分点,低于全省(5.7%)0.2个百分点。人均GDP由2020年8.6万元提升至2025年11.5万元,位居全省第一;截至2024年底,常住人口实现连续四年正增长,成为全省少有的人口净流入地级市。

  (二)产业结构向优提质,新旧动能加速转换。三次产业结构从2021年的8.8:56.2:35.0调整为2025年的7.3:54.8:37.9。一产优势持续巩固,除2023年(第五)外,近5年增速稳居全省前三;二产中工业增加值年均增长5.1%,钒钛产业产值年均两位数增长,实现了从“钢铁之城”到“钒钛之都”的蝶变,先进材料产业突破千亿,工业支柱力量从传统产业向先进制造业转型升级;三产蓬勃发展,服务业增加值年均增长6.8%。康养产业从130亿元增加到180亿元,占GDP的比重5年间从12.4%增加到12.8%,连续五年入选“中国康养可持续发展20强市”。

  (三)创新动能加快积聚,新质生产力萌芽破土。2025年全国研发投入强度(2.80%)首次超过OECD国家平均水平,攀枝花(2024年1.16%)虽未达到全国均值,但创新投入持续加大。2020年—2024年攀枝花累计投入研发经费82.43亿元(注:指标错年使用),平均研发投入强度为1.34%。2025年攀枝花已拥有高新技术企业83户,较2020年(51户)增长62.7%;工业高新技术产业产值558.2亿元,较2020年(247.0亿元)增长126.0%;战略性新兴产业产值190.9亿元,较2020年(158.7亿元)增长20.3%;数字经济核心产业增加值占GDP比重较2020年提高0.7个百分点左右。攀枝花在氢能、储能等新兴产业领域抢先布局,全球首条光解水制氢生产线、全省最大全钒液流储能电站建成投运。

  (四)共同富裕探索走深走实。“十四五”时期,攀枝花作为全国唯一的地级市共同富裕试验区,构建了“七个一”工作机制、“七优”共富评价体系,农村创富共同体培育、“孕娩养育住”生育友好集成改革等探索取得突破性进展;低收入群体精准托底帮扶、紧密型县域医共体建设、农业水权水价改革等创新举措入选全国典型案例;“惠能助企”“警随企后”2 项机制被评为全国“服务企业在基层”典型,为全国共同富裕试验区建设积累了宝贵的“探路”经验。城乡收入比从2020年的2.03降至2.00,优于全国、全省平均水平。县区人均GDP高低倍差从2022年的1.83降低至2025年的1.7左右,东区于2024年入围西部县域经济百强区,2025年入选全省县域经济十强榜。

  三、展望2026年:突破约束,持续推进转型调整

  2026年是“十五五”开局之年。从宏观环境看,全国经济长期向好的基本面没有改变,全省“成渝地区双城经济圈建设、国家战略腹地建设”等重大战略叠加为攀枝花带来重要发展机遇。全市上下围绕“两试引领、五市并进、共富共美”工作体系,聚力深耕共富试验田,发展势能不断积蓄,民生福祉持续增进。但同时,经济发展仍面临传统动能弱化、创新转化不足、区域发展不均衡等多重约束。2026年,必须坚持“突破约束、蓄势赋能”工作主线,在攻坚克难中推动经济回升向好,为实现预期目标奠定坚实基础。

  (一)突破“传统动能弱化”约束,持续推动传统产业升级转型。黑色金属冶炼压延加工业连续两年两位数下降,折射出传统资源型产业的周期之困。工业增加值仍占经济总量的比重接近50%。既说明转型的紧迫性,也凸显工业“压舱石”的极端重要性。建议:依托红格南钒钛磁铁矿全产业链开发利用等重大项目,推动钒钛钢铁新材料产业向精深加工延伸,加快传统产业“智改数转”,巩固先进材料主要承载地地位;以氢能产业示范城市建设为抓手,贯通氢能制、储、输、用全产业链,推动全钒液流储能电站、氢燃料电池制造等重大项目落地,加快培育新质生产力,形成“传统升级+新兴培育”双轮驱动格局。推动三次产业融合,增强服务业发展能级,推动农业全链条升级,形成“接二连三”的融合发展格局。

  (二)突破“创新转化不足”约束,在提升研发强度中激活新动能。攀枝花研发投入强度远低于全国(2.8)、全省(2.32),钒钛资源综合开发利用仍面临全链条“卡脖子”技术难题,新型储能、电子信息等新兴领域科技攻关能力较弱。必须以科技创新引领新质生产力培育,建议:加快启动天府金江实验室永久园区建设,以此为核心集聚科研人才、搭建中试平台;全力推动钒钛资源综合利用国家重点实验室重组,争创国家级制造业创新中心,提升原始创新能力;围绕钒钛钢铁新材料、能源化工等领域组织实施重大科技攻关项目,力争在“攀西矿”造“高端材”上实现更大突破,让创新平台真正转化为产业竞争力。

  (三)突破“区域发展不均衡”约束,持续推动区域协调发展。目前,县区人均GDP高低倍差仍然较大,西区、盐边县与东区发展差距较大,县域经济支撑力不足。建议实施差异化发展策略:支持东区重点发展研发设计、数字经济等高端功能,增强核心区辐射能力;鼓励仁和区依托“十里大河”创富走廊、米易县立足中高山河谷均衡发展试验片,打造特色产业集聚区和次级增长极;推动盐边县以红格·阳光谷非均衡山区协同试验片为载体,联合周边乡镇抱团发展产业,探索片区化组团式推进共同富裕的新路径。通过打破县域行政壁垒、搭建跨区域协同发展平台,逐步提升全市县域经济整体竞争力。

经济指标 总量(亿元) 增长(%)
地区生产总值 1409.57 3.2
  第一产业增加值 102.78 4.3
  第二产业增加值 773.04 0.8
  第三产业增加值 533.75 6.7
规上工业增加值 —— -5.0
全社会固定资产投资 —— 4.7
社会消费品零售总额 388.82 5.8

  数据下载:2025年攀枝花市经济运行分析.xls

审核: 李佳璘   责任编辑: 周先华