文字解读丨《攀枝花市行政许可事项清单（2025年版）》

 

一、起草背景

为深入贯彻党中央、国务院关于全面实行行政许可事项清单管理的精神，按照《四川省人民政府办公厅关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》（川办发〔2022〕49号）、《四川省人民政府关于印发<四川省行政许可事项清单（2025年版）>的通知》（川府发〔2025〕11号）的要求，结合我市实际，修订形成《攀枝花市行政许可事项清单（2025年版）（送审稿）》（以下简称《清单》），2025年7月以市政府名义印发实施。

二、制定依据

（一）《中华人民共和国行政许可法》

（二）《四川省人民政府办公厅关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》（川办发〔2022〕49号）

（三）《四川省人民政府关于印发<四川省行政许可事项清单（2025年版）>的通知》（川府发〔2025〕11号）

三、主要内容

（一）《清单》共2个部分内容。一是我市实施的中央层面设定的348项行政许可事项，其中，市级行使（含共同行使）297项，县级行使（含共同行使）228项，乡级行使（含共同行使）6项。二是我市实施的省级地方性法规、省政府规章设定的4项行政许可事项，涉及农业农村部门2项、市场监管部门1项、林业部门1项，其中，市级行使（含共同行使）2项，县级行使（含共同行使）4项。我市无地方性法规设定的行政许可事项。

（二）《清单》共编列行政许可事项352项。涵盖投资建设、教育科技、医疗卫生、交通运输、农业农村、公共安全等与企业群众日常生产生活密切相关的多个领域。主要包括序号、事项名称、主管部门、实施机关、设定依据、实施依据、备注7项要素，将市、县、乡三级依法实施的行政许可事项全部纳入清单管理，全面规范行政审批行为。

四、调整情况

（一）《清单》主要调整内容。较我市2023年版行政许可清单，《清单》主要调整内容为三个方面。

（二）新增8项（石油天然气企业安全生产许可，人民币图样使用审批，采集及出售、收购野生植物审批，古树名木移植审批，天然水域鱼类资源的人工增殖放流审批，新建或迁建农村机电提灌站审批，食品小作坊生产许可，世界自然遗产地、世界自然遗产地缓冲区建设项目影响评估报告审核）。

（三）减少15项。其中事项合并1项（外国人来华工作许可），省级收回委托权限1项（进入自然保护区从事有关活动审批），直接取消3项（公章刻制业特种行业许可，互联网上网服务营业场所信息网络安全审核，药品零售企业筹建审批），实施层级调整10项（建设工程勘察企业资质认定，建设工程设计企业资质认定，工程监理企业资质认定，商业银行、政策性银行、金融资产管理公司对外从事股权投资审批，保险经纪机构高级管理人员任职资格核准，外国人对国家重点保护陆生野生动物进行野外考察或在野外拍摄电影、录像审批，经常项目收支企业核准，非银行金融机构经营、终止结售汇业务以外的外汇业务审批，麻醉药品、精神药品购买审批，医疗单位使用放射性制剂许可）。

（四）名称变更4项（涉及国家安全事项的建设项目许可，乡<镇>村公共设施、公益事业使用集体建设用地审批，食品经营许可<仅销售预包装食品除外>，非银行金融机构分支机构设立、变更、终止以及业务范围审批）。

（五）调整设定依据、实施依据及备注等99项。