攀枝花市财政局对市政协十届四次会议第46号提案答复的函

XXX单位：

　　贵单位提出的《关于促进政银企高效联动的建议》（第46号提案）收悉，现答复如下：

　　一、关于“建立信息共享机制”的建议

　　（一）关于向金融机构推送融资需求的建议

　　长期以来，市财政局定期向金融机构第一时间推送企业或项目融资需求。今年以来，市财政局梳理企业上市、知识产权质押融资等14条财金互动奖补政策，收集全市银行机构142款信贷产品，编印《全市银行机构信贷产品汇编》，积极向企业进行推送。先后“进园区”“进企业”召开专场融资对接会15余场，累计解决企业融资需求2.4亿元。联合经信、商务组织举办金融支持民营经济高质量发展融资对接活动，邀请9家银行机构20余名业务骨干现场对35家规上工业企业、规上服务业企业（含限上商贸企业和培育企业）、园区企业及其他重点企业开展面对面融资洽谈，11家企业与银行机构初步达成合作意向。下一步，市财政局将进一步深化落实定期推送融资需求建议，通过企业走访、线上问卷、数据平台抓取等方式常态化摸排企业融资需求，及时向金融机构进行推送，并通过建立融资对接台账，对推送企业或项目进行全流程跟踪，适时向企业和金融机构了解进展情况，协调解决对接中的难点问题，确保融资需求“件件有回应、事事有落实”。

　　（二）关于金融机构与政府部门信息共享的建议

　　我市依托“攀枝花市公共信用信息共享平台”，已整合司法、水、电、气等重要信用信息向银行机构共享。市场监管部门也会按季度发布经营异常名录通告。同时，银行机构为进一步防范信贷风险、保障金融安全，在企业向银行机构申请土地、房产等抵押贷款融资时，银行机构会向自然资源、住建等部门核实资产权属、抵押状态等信息。下一步，市财政局将加强与税务、市场监管等部门间协作，不断扩大公共信用信息共享范围，将企业的纳税、社保、不动产、企业资质、知识产权等重要信用信息向银行共享，帮助银行更加快速准确地了解企业状况。

　　（三）关于银行机构向政府部门通达资产抵质押情况的建议

　　我市已建立“金融机构尽职调查+政府部门数据核验”的协同机制，在涉及房产抵押贷款时，银行机构通过登录攀枝花市房地产市场信息平台，自主在平台即可实现房产抵押情况实时在线查询，极大缩短银行核验时间，高效为企业提供信贷支持。下一步，市财政局将积极推动银行机构与自然资源规划、税务建立“一站式”信息核验通道，通过授权查询、线上核验等方式，减少纸质材料传递和人工核验环节，进一步提升信贷审批效率，助力企业发展。

　　二、关于“强化中小微企业融资举措”的建议

　　（一）关于采用银行贷款风险补偿、融资担保风险分担等方式加强对中小微企业融资支持的建议

　　我市已先后建立乡村振兴农业产业发展贷款风险补偿金、创业担保贷款基金、仁和区光电产业分险基金等总规模1.65亿元风险补偿基金。为进一步提升融资担保能力，市财政局一方面强化监管，积极推动融资担保公司加大违规问题整改力度，尽快恢复融资担保能力；另一方面，通过推动创业担保公司增资扩股，提升自身经营实力。通过“监管与发展”并重方式增强全市融资担保公司整体实力，服务中小微企业。同时，我市已出台《强化财政金融互动政策促进实体经济发展的若干政策措施》，政策措施共7方面12条内容，通过财政奖补、贷款贴息、担保增信、风险分担等方式，聚集更多金融资源支持推动各类企业和实体经济发展。下一步，市财政局将持续宣贯财金互动政策，放大财政资金撬动效应，引导更多金融资源投向绿色转型领域。同时，积极完成创业担保增资扩股事宜，申报政府性融资担保机构，提升服务实体经济能力。

　　（二）关于探索使用实用新型和发明专利权质押融资及提供政策资金支持的建议

　　我市出台的《强化财政金融互动政策促进实体经济发展的若干政策措施》，将知识产权质押投融资纳入财金互动奖补政策，对成功申请知识产权质押贷款的我市企业，其为获得银行贷款而开展评估、保险、担保的，按照实际发生额给予50%评估费补助、50%保险保费补助、50%担保费补助；按照贷款协议签订时1年期LPR计算实际发生利息额，给予30%利息补助（一家企业最高不超过10万元/年）。下一步，市财政局将加大财金互动政策宣传力度，鼓励引导银行进一步拓宽企业抵质押物范围，积极为符合条件的知识产权质押投融资项目提供信贷支持。

　　（三）关于协调金融机构增加对民营企业、中小微企业的信贷投放，建立中小微企业服务绿色通道，合理增加中长期贷款和信用贷款支持的建议

　　我市已建立由常务副市长任召集人的支持小微企业融资协调工作机制，金融监管部门和银行机构成立市县两级专班，县区政府成立县区专班，各专班积极开展“千企万户大走访”活动，通过“逐户见面、深入沟通”“入商入圈入卖场入市场”“集中座谈”等方式，全面细致了解小微企业经营状况、融资需求，积极发挥优势创新特色信贷产品满足小微企业的合理融资需求。同时，市财政局也建立了不定期向金融机构第一时间推送企业或项目融资需求的机制。截至2025年5月末，我市中长期贷款770.89亿元、信用贷款269.28亿元，占全市各项贷款余额比重分别为70.61%、24.66%。下一步，市财政局将持续发挥融资协调机制作用，积极推动银行机构增加对民营企业、中小微企业中长期贷款和信用贷款的投放。

　　三、关于“合理分配公共效益”的建议

　　市财政局联合人民银行攀枝花市分行、攀枝花市金融监管分局印发《攀枝花银行机构支持攀枝花高质量发展考核激励办法》，通过设置服务实体经济、支持债务化解两项指标对银行机构进行考核，对综合排名前三的银行机构，授予“金融工作先进单位”在全市范围内通报表扬，并在下一年度安排政府性资源、创新金融业务方面给予更多支持。同时，考核结果可作为选取增量资金存放机构的重要参考因素。下一步，市财政局将严格落实考核办法，统筹区域内的金融资源，充分运用考核办法合理分配资源，促进地方经济发展。

　　感谢贵单位对财政工作的支持、关心，希望贵单位继续关注财政金融事业的发展！

　　攀枝花市财政局

　　2025年7月29日