攀枝花市城市园林绿化及城乡风貌

专项整治行动工作总结

 

按照全省城乡环境综合治理电视电话会议精神和省委、省政府9月组织开展城乡风貌整治及城市园林绿化专项整治行动的工作部署，根据省建设厅《城乡风貌整治专项行动实施方案》及《城市园林绿化专项整治行动实施方案》的要求，攀枝花市精心组织、认真实施城乡风貌整治及城市园林绿化专项整治行动，取得明显成效。

一、加强组织领导，明确工作任务

7月17日全省城乡环境综合治理电视电话会议后，市委、市政府对省委、省政府关于“着力抓规划制定和风貌改造，大力提高城乡建设管理水平”的安排部署高度重视，在省、市有关目标任务、工作要求和指导细则尚未公布明确的情况下，就对全市开展城乡风貌整治、风貌塑造和园林绿化、市政设施建设的工作进行了分析研究。各县（区）和攀钢、攀煤、中冶实久等大企业也积极响应，做好相关准备工作。

我市于8月19日成立了由分管副市长任指挥长，市政府副秘书长、市规划和建设局、市城市管理局主要领导任副指挥长，各县（区）政府、市级相关部门和各大企业有关领导为成员的市城乡环境综合治理城乡风貌特色打造专项指挥部；8月24日成立了园林绿化、市政设施专项治理工作领导小组，并研究制定了《攀枝花市城乡环境综合治理城乡风貌治理专项工作方案》和《攀枝花市城乡环境综合治理城乡园林绿化和市政设施专项治理工作方案》，完善了相应的工作制度、信息报送制度、目标考核和责任追究等有关制度，确保了目标明确、责任落实、工作有序。各县（区）、各大企业也都成立了相应的机构，并安排了专人负责有关工作，全市上下基本形成了纵到底、横到边、全覆盖的工作指挥体系。

二、突出工作重点，狠抓工作落实

（一）园林绿化专项整治工作情况

1、园林绿化专项治理

全市各县（区）及市级有关部门按照《攀枝花市园林绿化专项治理项目实施方案》，认真开展园林绿化专项治理工作，山地城市园林绿化本土特色不断凸显。共投入资金826.1万元，完成“拆墙透绿”38.9公里，“屋顶透绿”6480平方米，“见缝插绿”、“规划建绿”2020平方米，墙体、阳台等立体绿化5630平方米，整改重要地段园林景观效果4.9万平方米，园林设施完好率达96%以上；在电视台、广播电台播放专项行动宣传节目11次，在报刊、杂志刊发专项行动宣传文章22篇，组织专项行动宣传活动25次。

2、市政设施专项治理

在搞好园林绿化专项治理的同时，加强市政设施专项治理工作，促使城乡配套基础设施更加完善、安全、便民。共投入资金314.68万元，修补人行道及破损路面4040平方米，修复路沿石90米，修复路灯407盏、景观灯263盏；增设果皮箱320个、垃圾桶150个，安装护栏279米；更换沟盖板105块，清理更换窨井圈井盖78个（套）；清理雨污水井、口2636座，清理排洪沟3700余米，疏通下水道180余米，清理边沟、暗沟570余米；河道清淤1万余立方米、清除有色垃圾5吨；清洗城市雕塑3座，路灯清洗、刷漆501根，路灯控制箱、柜设施清洗、刷漆131个，更换破损灯箱176个、破损道旗166幅、破损彩旗1592幅。

（二）城乡风貌整治专项行动工作情况

1、建（构）筑物立面及 “裙房卡口”整治

我市多次召开专题会议，并组织百余名城管队员深入三区两县采集信息，制定了《2009年攀枝花市城乡风貌治理月专项行动城乡建构筑物立面及附着物治理实施方案》，要求各县（区）按照属地管理原则，严格按照时间进度要求，切实开展好职责范围内的治理工作。由于领导重视、市区联动、措施得力，治理工作有序推进，全市城乡面貌有了很大改善。截至9月30日，全市共投入资金246.35万元，集中治理城乡街道350条；完成立面风貌打造9000平方米，清洁墙面8100平方米，粉刷墙面7800平方米；清理拆除规范各类违法违章户外广告3400余个，清除牛皮癣、小广告2.3万余处；规范坐商不归店1543起，规范门匾店招1618处。

同时，组织专门队伍，完成对市中心城区范围内“裙房卡口”的调查摸底工作，并整治裙房卡口10余处，查处私搭乱建70余处，拆除违法建筑物5197平方米。各县（区）也陆续开展了规范和拆除城区主要节点、重要地段影响城市风貌、阻碍城市交通的“裙房卡口”工作。

2、城乡风貌塑造工作情况

一是认真编制专项规划（方案）。以风貌规划为引领，以精品工程为载体，因地制宜地推进城乡风貌塑造工作。市级有关部门会同各县（区）组织城市规划、建筑设计、文化艺术方面的有关专家及知名人士对我市城市形象总体特征、城市景观、空间环境质量、城市文化、建筑特色、乡村风貌打造等方面展开了广泛的调查研究，并编制了部分专业规划。目前，已经完成了《攀枝花市城市户外广告规划》、《攀枝花市色彩规划》、《攀枝花市公共艺术总体规划》、《攀枝花市城市绿地系统规划》、《攀枝花市夜景照明总体规划》以及银江镇、平地镇、大龙潭乡等部分乡镇风貌打造规划的编制工作。同时，对新建工程在规划、设计、施工、管理等方面进行引导和控制，在今后两年时间，相当数量的建筑精品工程将成为体现我市优美城乡风貌的突出亮点。

二是加强城乡风貌整治培训指导。为提高各县(区)、乡镇基层工作人员对城乡风貌整治和塑造工作的理解认识，培养城乡风貌整治和塑造基层工作骨干，我市举办了城乡风貌专项行动培训班。该培训班将总计举办四期，预计培训900余人，印发培训教材近千份。目前第一期培训班已于9月23日结束培训工作，50余名县（区）和乡镇的基层干部参加了培训。同时，聘请市内外城市规划和建设设计专家组成了城乡建筑风貌塑造技术指导组，专门为各县（区）风貌塑造提供技术咨询。目前城乡建筑风貌塑造技术指导组已经完成了对各县（区）的风貌塑造第一次现场指导工作。

三是稳步推进城市交通建设畅通工程。以抓重点项目为载体，加快推进城市交通建设畅通工程。目前，“地龙箐——滨江大道连接线”项目（全长1.1公里，城市支路，双向4车道，估算投资4000万元）已完成可行性研究报告及评审，正在进行勘查和设计招标文件编制工作，计划年内开工建设；“密地桥南以东源头沟口——龙箐大桥东”项目（全长4.4公里,属城市主干道,双向4车道，估算投资2.2亿元）已完成可行性研究报告及评审，计划在2010年2月开工建设。

三、下一步工作打算

针对我市城乡风貌整治和园林绿化专项整治行动目前存在工作任务重，资金缺口大,工作开展不平衡等问题，下一步要重点抓好以下工作。

（一）认真学习《四川省城乡环境综合治理总体规划》，贯彻落实省委、省政府对城乡环境综合治理的决策部署和总体要求，确保工作实效。

（二）制定攀枝花城乡环境综合治理总体规划，加快推进我市城乡风貌塑造专项规划的编制组织工作，进一步细化城乡环境综合治理各项目标任务，完成工作标准的修订和完善工作。

（三）在集中巩固治理“五乱”成果的基础上，加大基础设施建设力度。

（四）按照示范带动、以点带面的思路，进一步加大城乡环境综合治理示范点打造的协调支持和技术指导工作力度。

   （五）积极探索建立城乡环境综合治理长效机制，保障人、财、物等方面的必要投入，促进城乡环境综合治理工作常态化。