近年来，西区狠抓城乡基层治理制度创新和能力建设，突出共建共治体系、机制、能力、活力四大重点，通过区域融合、资源整合、力量聚合，着力构建党建引领下的共建共治共享城乡基层治理新格局。

　　建强组织体系 筑牢治理根基

　　建强组织是提高基层治理能力的重中之重。西区积极构建区、镇（街道）、社区、小区、楼栋五级组织架构，优化设置5个街道“大工委”、20个社区“大党委”、167个小区党组织、300余个楼栋党小组，实现党的组织体系延伸至治理末梢。

　　探索推进“党组织+业委会（自管委）+物业服务企业（简易物业）”共管模式，成立业委会（自管委）等自治组织30余个，党组织、自治组织、业委会等主体在社区治理中的责任进一步明确。

　　西区区委组织部相关负责人介绍，近年来，西区努力构建以党组织为核心、自治组织为支撑、党组织联系服务群众为补充的社区治理工作体系，逐步形成上下贯通、横向联动、协同发力的工作格局。

　　完善工作机制 补齐治理短板

　　“小区环境越来越美了，邻里关系也越来越和睦”，谈起小区这几年的变化，西区动力站社区宝鼎馨苑小区居民包先权满脸喜悦。

　　为进一步完善基层治理机制，西区积极探索网格化管理模式，整合党建、综治、城管、环保等各类网格力量，优化建立1张网、61个综合网格，形成“大事全网联动、小事一格解决”的闭环工作机制。制定《党员网格化服务实施办法》，1300余名志愿服务党员亮身份、亮承诺、亮服务，3300余名机关单位、企业在职党员常态化参与“双争双评”活动。今年上半年，全区专职网格员排查上报化解各类矛盾纠纷330余件。

　　同时，探索建立区、镇（街道）、社区三级物业管理联席会，推广“余芳调解工作室”品牌和“五微”服务、“五让”工作法等社区自治模式，创新“五社联动”深度融合机制，不断丰富社区自治载体，分级分类回应解决群众关切。

　　提升工作能力 增强治理效能

　　“去年换届以来，参加了省、市、区组织的社区治理、民生保障等各类培训，收获很多，做好社区工作底气更足了。”格里坪镇景怡社区党委书记、居委会主任王维说。近年来，西区结合实际，印发《社区专职工作者管理实施细则》，实行“岗位报酬+绩效报酬”制度，每年全覆盖轮训社区干部，社区干部工作积极性和工作能力不断提升。

　　智慧治理是推进基层治理现代化的必然要求。西区探索推出智慧治理公共服务平台“西区社区通”，整合社区各类服务事项，设置14个功能性板块和4个互动性板块，线上说事议事、线上联动解决，将线下服务提档升级为“指尖上的智慧服务”。

　　近年来，西区坚持突出党建引领、提升服务水平、探索智慧治理，着力抓好社区干部综合能力提升、社区服务方式优化等内容，努力推动基层治理迈上新台阶。

　　激发工作活力 凝聚治理合力

　　西区大力培养社区能人和自治骨干，选育“四长四员”2000余名，成立“守楼护院巡逻队”“退役军人服务队”“五老志愿服务队”等志愿服务队伍340余支，帮助社区协调解决公共区域卫生保洁、治安管理、机动车停放、公共设施修缮等方面问题。

　　着力打造邻里中心、爱心储蓄银行、“雷永家”等公益服务品牌，引入和培育社会组织21个，低偿或无偿为居民提供医疗、护理、助餐、家政、配送、快递等公共服务。同时，发动驻区单位、企业等社会各界常态化开展基层组织联建、区域党建联动、平安法治联创等系列主题活动，为群众办实事好事1000余件。居民群众和社会各界参与社区治理的内生动力得以充分激发，人人有责、人人尽责、人人享有的社区治理共同体正逐步形成。（记者 潘组轩）