从“多窗跑”到“一窗办” 攀枝花“一窗受理”改革跑出政务服务“加速度”

　　“以前要在多个部门窗口之间来回跑，费时费力，现在一窗通办，太方便了。”在市政务服务大厅4楼“无差别综合窗口”，刚办理完变更经营范围业务的美利林钒钛新材料股份有限公司工作人员孙先生为便捷高效的政务服务点赞。

　　今年，我市按照“最多跑一次”改革要求，紧紧围绕“一窗受理”目标任务，以“项目攻坚突破年”为抓手，对政务服务事项实施流程再造，推出“无差别综合窗口”受理服务，全力推行“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式，审批服务窗口从48个缩减到8个，涉及工程审批等509项高频审批事项全部纳入“无差别综合窗口”受理，实行“一窗通办”，政务服务水平和效率不断提高。

　　进一窗，找一人，办成事

　　曾经，办事群众对政务服务的印象是“办事难、办事慢、来回跑不方便”。而今，办事群众对政务服务的印象有了大转变，“办事高效便捷、省时省心又省力。”

　　办事群众印象的大转变，正是我市实施“一窗受理”改革改出的成效。我市将发改、住建、经信、市场监管等29个部门的48个审批服务窗口缩减至8个，将509项政务服务事项全部纳入“无差别综合窗口”受理，实行“一窗通办”。

　　窗口减少了，办事效率却提高了。我市推行工程建设项目“一家牵头、并联审批、限时办结”的审批服务模式，工程项目审批事项由原来97项压减至60项，房屋建筑和市政基础设施类建设项目审批时限由原来的300多天压缩至90天以内，社会投资小型低风险工业类建筑项目审批环节和审批时间压减至9个环节、22个工作日。

　　窗口减少了，群众体验感却增强了。“以前办事到多个窗口，找多个办事人员，还不一定能办成事，现在到一个窗口，找一个办事人员，就能办成事，省心省事。”办事群众张女士说。

　　据市政务服务中心有关负责人介绍，为深入推进“一窗受理”改革，我市组建了无差别综窗专班工作人员，促进窗口人员从“专科受理”向“全科能手”转变，建立了帮办代办和催办督办机制，设立了“企业VIP接待室”，为企业提供“一对一”辅导服务，全力推进政务服务提速增效。

　　数据显示:自“无差别综合窗口”运行以来，已办理各类项目审批服务2101件次。

　　一件事，一窗办，一网办

　　小窗口连着大民生。在深化“一窗受理”改革过程中，我市依托市政务服务大厅“无差别综合窗口”，推出新生儿“全生育周期”一件事改革，多措并举推动实现新生儿办证全流程由“多件事、多头跑、多次办”向“一件事、一窗办、一网办”转变，大幅提升了新生儿办证效率。

　　“现在娃娃的出生医学证明、户口、医保、预防接种证这些动动手指在网上就可以办，太方便了!”二孩妈妈杨女士说。

　　据了解，为破解新生儿“办证难”，我市将新生儿生育周期内需跨多个部门分散办理的预防接种证、出生医学证明、户口登记、医保参保登记等4个政务服务事项纳入“一件事”办理，集成实现卫健、公安、医保、人社等多部门的系统关联和数据共享，创新推出“审定分离，全程网办”机制，让审批全程在网上、高效代办“跑起来”。

　　与此同时，将办事窗口前移到助产机构，办事群众只需到定点医院设立的“全生育周期”一件事专窗，提交联办服务申请，即可“坐等”办理结果，实现新生儿办证全流程“一窗办、一网办”。办理时限由3至4天压缩至1天，办理材料减少90%以上。

　　数据显示:目前，全市有13家公立医院已开通“全生育周期”一件事专窗，累计办理新生儿“全生育周期”一件事137件次。（记者 程桂英）