2020年，注定是不平凡的一年。

　　这一年，我们要应对新冠肺炎疫情这一新中国成立以来，传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件。

　　这一年，我们要决胜全面小康、决战脱贫攻坚，以优异成绩向第一个百年奋斗目标献礼。

　　这一年，我们要再赴国家战略，全力推进成渝地区双城经济圈建设，这既是机遇，更是挑战。

　　这一年，是“十三五”规划收官之年，也是攀枝花开发建设55周年。

　　大事要事交织，难事急事叠加。

　　面对空前的机遇与挑战，急需提振广大党员干部的精气神。市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定巩固好、发挥好“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，决定在全市机关事业单位深入开展“守纪律、提效能、强执行、做表率”活动。

　　重要关头的重大举措

　　新冠肺炎疫情发生后，党中央将疫情防控作为头等大事来抓，习近平总书记亲自指挥、亲自部署，坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位。

　　非常之时，当尽非常之责；非常之事，要有非常之为。在抗击新冠肺炎疫情的关键时刻，市委、市政府主要领导率先垂范。

　　1月17日，我市在全省市（州）中率先部署疫情防控工作，成立应对疫情工作领导小组和指挥部，建立联防联控、群防群控工作机制，先后召开15次市委常委会会议、10次市委应对疫情工作领导小组会议、15次市应对疫情应急指挥部会议，传达学习中央和省委重要精神，结合实际提出和实施“五个到位”“七个一律”等举措，不折不扣落实中央和省委防疫工作部署要求，用实际行动树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

　　1月27日，正月初三。市委书记贾瑞云的身影已出现在抗击疫情的第一线。从那以后，他先后前往各县（区）、钒钛新城、攀西科技城、厂矿企业、防控执勤卡点、市场、乡村、边远少数民族地区等地调研、督导近20次；市委副书记、市长虞平的足迹也遍及城乡。

　　越是关键时刻，越能检验初心使命，越能看出党性成色。我市把疫情防控斗争作为检验党员干部初心使命的试金石和磨刀石，以“守纪律、提效能、强执行、做表率”活动为载体，成立疫情防控一线临时党支部134个，组建党员突击队、先锋队和服务队1605支，设立党员先锋岗619个，动员各级党组织和广大党员干部积极投身疫情防控工作。

　　广大党员特别是医务工作者、社区工作者和公安干警、志愿者等坚决贯彻党组织的部署要求，闻令而动、挺身而出、逆行坚守，在大战中践行初心使命，在大考中书写合格答卷，让“我是党员我先上”“我是党员我带头”成为各行业各领域最响亮的口号、最坚决的行动，汇聚起了抗击疫情的磅礴力量。抗疫斗争中，涌现出一大批先进典型和感人事迹，火线提拔22名关键时刻冲得上、靠得住、表现好的党员干部，在抗疫一线发展党员18名，73403名党员干部主动捐款，广大党员干部发挥了不可替代的中坚作用。

　　我市成为全省启动疫情防控最早、发生疫情最晚、治愈清零最快的市（州）之一，至今无新增病例，牢牢守住了四川“南大门”。

　　勇立潮头的动力源泉

　　55年前，攀枝花因国家战略而生，肩负国家使命，筑梦工业强国，在“两基一线”建设中，攀枝花就与成渝地区紧紧联系在一起，至今，已建立了资源互通、优势互补、联动发展的长期联系，形成了成渝攀联系合作“铁三角”。

　　55年后的今天，攀枝花再赴国家战略、再续时代辉煌！

　　今年1月，习近平总书记主持召开中央财经委员会第六次会议，专题部署推动成渝地区双城经济圈建设，将其上升为国家战略。

　　“攀枝花重返国家战略！”1月13日，市委十届八次全会暨市委经济工作会议举行，市委书记贾瑞云向全市人民宣告：主动融入成渝地区双城经济圈，努力在新的国家战略中发挥新作用、作出新贡献。

　　7月30日，市委十届九次全会审议通过了《中共攀枝花市委关于加快“两城”建设 争创省级新区 全力推动成渝地区双城经济圈建设的决定》，吹响了攀枝花再赴国家战略的冲锋号。

　　“进”国家战略之格局，“借”国家战略之伟力。

　　攀枝花拿出更实的举措主动作为，有力对冲了新冠肺炎疫情影响，保持经济列车平稳运行。

　　4月17日，我市民营企业首登中小板；

　　4月23日，投资150亿元的攀枝花·铜锣湾时代广场项目签约落户；

　　5月27日，我市重大招商引资项目集中在互联网直播平台上签约，7个重大招商引资项目“云签约”成功，投资总额达170亿元，签约项目涉及钒钛资源、现代农业、教育、康养、新能源等多个领域；

　　6月17日，攀钢集团有限公司与四川德胜集团正式签订战略合作协议，明确在矿产资源、采购销售、钒制品深加工、现代物流、投融资等领域开展全方位的深度合作，“攀钢航母舰队”阵容再升级；

　　7月6日，龙蟒佰利联与我市签订协议，计划投资140亿元助力攀枝花推动成渝地区双城经济圈建设；

　　8月25日，国家重大建设项目和省重点工程——金沙水电站世界在建最大轴流转桨式水轮机转轮成功吊装，标志着金沙水电站机电安装步入新的阶段，开始向首台机组发电目标发起冲刺……

　　大江流日夜，慷慨歌未央。全市上下以“守纪律、提效能、强执行、做表率”活动为契机，绷紧弦、铆足劲，争分夺秒抓落实、倒排工期推进度，努力推动市委各项决策部署落地见效。

　　——“两城”建设动力强劲，攀西科技城48个、投资126.3亿元的重大项目集中开工；钒钛新城谋划包装储备17个总投资237亿元的新基建项目，成功挤进国家重大建设项目库储备“大盘子”；

　　——“攀钢航母舰队”整装出发，工业领域既有打破相关制造技术封锁的成果，也有填补国内空白的先例，还实现了电子信息产业“零”突破；

　　——康养旅游产业“5115”工程建设如火如荼，5个国际康养旅游度假区高端大气、10个特色康养村风景如画、100个康养旅居地别具风格、50个医养结合点细致入微；

　　——现代农业“7+3”产业体系加快形成，年出栏150万头优质生猪产业化项目等一批重大项目落地；

　　——营商环境持续优化，我市开启“线上办、自助办、容缺办、邮寄办、即时办、预约办、指导办、上门办、帮带办、一窗办”等10种办事模式，提高企业和群众办事的获得感和幸福感；

　　——发展后劲持续增强，全市规划储备重大项目1577个，总投资10381.4亿元。

　　6月18日至19日，我市举行2020年二季度抓项目促投资竞进拉练暨“冲刺双过半”活动，现场找差距、补短板、破难题、鼓干劲。今年，我市已开展2次项目竞进拉练活动，通过赴现场查看情况、解决困难、督导建设，帮助解决经济运行中的共性问题，现场集中各方力量推进重点项目31个。

　　今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情冲击，全市各级各部门一手抓疫情防控，一手抓经济社会发展，聚焦“六稳”“六保”，逆势而上、共克时艰，“一项目一策”狠抓复工开工，在项目申报引进、落地建设、协调服务、排忧解难上比能力、拼业绩，推动全市经济加快恢复，项目储备成效明显，资金筹措力度加大，项目建设加快推进，重要指标企稳回升，全市经济呈现回暖向好态势。

　　项目拉练活动鲜明了真抓实干的工作导向，凝聚了推进项目的合力，营造了抓项目“比、学、赶、超、帮”的良好氛围，形成了大抓项目、抓大项目、促大发展的良好格局；创新实行了“一个项目、一名领导、一套班子、一个项目秘书、一个方案、一抓到底”的“六个一”项目推进机制；建设了攀枝花项目精细化管理信息系统，全流程、全领域、全区域管理项目，目前，系统共管理项目1000余个，一大批聚焦经济高质量发展、聚力民生改善的项目正稳步推进。

　　项目建设如火如荼，对外合作捷报频频。

　　攀枝花市与重庆市长寿区缔结为友好市区，双方签署《长寿区和攀枝花市战略合作协议》以及钒钛钢铁产业、康养产业两个专项合作协议；重庆市綦江区党政代表团到攀枝花考察交流、畅叙情谊、深化合作，两地签署了战略合作协议和两个专项产业合作协议，以务实行动唱好“双城记”，建设“经济圈”。

　　9月4日，我市与成都市签署了《深化区域协同共推南向开放发展合作协议》，攀枝花推动成渝地区双城经济圈建设驻蓉联络处挂牌成立；

　　9月26日—27日，市党政代表团赴重庆市大足区、渝北区、江北区开展合作交流，我市分别与大足区、渝北区、江北区签订战略合作协议，攀枝花推动成渝地区双城经济圈建设驻渝联络处挂牌成立；

　　9月15日，攀枝花市人民政府与中国铁建昆仑投资集团签订战略合作协议，双方将在高速公路、市政基础设施、生态环保、康养产业等领域开展投资合作；

　　9月16日，市国投集团与腾讯智慧医疗签署了战略合作框架协议，双方将推动智慧医疗康养产业互联网平台建设和推广，联合开发建设攀西康养城，打造全国医疗康养的示范标杆……

　　按照“守纪律、提效能、强执行、做表率”活动要求，6月开始，我市在全市范围集中开展“比进度赛指标、比投资赛项目、比资金赛争取”活动，进一步激发党员干部干事创业的热情。

　　执政为民的初心本色

　　人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。

　　城市发展，既有宏大叙事，也有点滴着墨。市委、市政府始终坚持以人民为中心的根本立场，把“守纪律、提效能、强执行、做表率”活动与解决群众急、难、愁、盼的事结合起来，以实实在在的成果增强群众的幸福感、获得感、安全感。

　　台联三角转盘是攀枝花主城区的核心交通枢纽，也是曾让市民深感恼火的交通堵点。近日，记者来到这里发现，经过近4个月的改造，原有的双向四车道变成双向六车道，黄色标线将增设的潮汐车道与其它车道区别开来。不远处的三角花园里，仅剩几株“个头”较高的树木。过往的司机市民直呼，“道路宽了，视线好了，不像以前那么堵了。”

　　过去，由于老城区路网功能欠完善等原因，攀枝花机场路口、竹湖园路口、台联三角转盘三个交通堵点犹如三把“锁”，给市民出行带来了极大不便。

　　为统筹“两城”和老城区的发展，市委、市政府决定实施以打开“三把锁”为代表的民生工程，解决城市交通“顽疾”。打开“三把锁”工程计划投资2.1亿元，不仅规划建设原有道路，而且还将改造提升城市形象。

　　“改造时，我们克服了老城区地下管网复杂、操作面狭窄和工期紧张等方面的难题。”攀枝花城投集团项目管理部负责人陈祖超介绍，在保证城市交通和居民生活生产的前提下，施工队伍与多个专业部门通力合作，实行“5+2”“白加黑”工作机制，加班加点保证项目进度。

　　解决城市交通拥堵问题只是众多民生福祉中的一项。今年，我市计划安排资金34.75亿元，着力办好方便群众出行、提升城市环境、推进绿色发展、推动教育发展、加强医疗养老等十大类60件民生实事，回应百姓关切与期盼，解决群众最关心最直接最现实的民生问题。

　　从严治党的铿锵之举

　　纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。

　　8月12日，市纪委监委出台《关于贯彻落实市委十届九次全会精神服务保障“两城”建设争创省级新区全力推动成渝地区双城经济圈建设的十六条措施》，立足纪检监察职能职责，明确了5个方面16条具体举措，包括保障市委决策部署落地落实、持续优化政治生态和营商环境、推动纾困惠企政策落地见效、护航“攀钢航母舰队”产业集群健康发展、保护干部干事创业激情等内容，全力保障市委十届九次全会决策部署落实见效，精心护航“两城”建设、争创省级新区、全力推动成渝地区双城经济圈建设。

　　这是我市把作风建设往深里抓、往实里做的又一有力举措。

　　今年以来，我市扎实开展守纪律、提效能、强执行、做表率方面存在问题专项整治，持续深化“两城”建设纪律作风保障年、“利剑除弊 护航花城”专项整治、“心向阳光 干净担当”专项行动，坚决纠治隐形变异的“四风”，特别是“用‘众多工作’淡化重点工作、用‘正在完善方案’拖延工作进展、用‘唱高调的文件’使惠民优企的政策高不可攀”等新型形式主义、官僚主义问题，扎实推进县（区）反馈市级部门（单位）存在问题整改的落地落实，着力整治党员领导干部纪律规矩不严、工作作风不正、担当作为不实、执行落实不力、示范表率不强等12个具体问题，着力改进党员干部思想观念和工作作风。

　　活动开展以来，全市纪检监察机关共开展监督检查277次，发现问题437个，督促整改问题430个，持续跟踪督促整改问题7个。查处违反疫情防控纪律问题46件86人，市、县两级累计通报曝光典型案件37件50人。查处群众身边不正之风和腐败问题165件225人，查处违反中央八项规定精神问题28件37人，查处形式主义、官僚主义问题30件36人。对这些问题进行曝光，既确保利剑高悬、震慑常在，更为全市发展提供了纪律保障、作风保障。

　　而今迈步从头越，英雄攀枝花再出发。随着“守纪律、提效能、强执行、做表率”活动的持续深入开展，激发出来的进取精神、担当意识正一步步转化为全市党员干部埋头苦干、真抓实干的具体行动。广大党员干部将以更严的纪律、更实的作风、更快的行动、更好的状态，在全力推动成渝地区双城经济圈建设这一国家战略中展现新作为、创造新业绩。（记者 晏洁 程桂英）