《关于改善我市城市交通内外部环境的建议》提案的答复

对市政协八届二次会议144号提案的答复

 

王联勋委员：

 首先感谢您对攀枝花综合交通工作的关心和支持，您在市政协八届二次会议上提出的《关于改善我市城市交通内外部环境的建议》（第144号提案）收悉，我们经过认真研究，现答复如下：

一、争取中央、四川省财政支持，加大攀枝花交通建设投入力度。

经济建设，交通先行。历届市委、市政府都十分关心和重视交通建设。目前，全市上下正在深入实施交通三年攻坚计划。纳入攻坚计划共有8条路，4座桥，道路里程长203.8千米，桥梁长635延米。计划投资7.1亿元，其中：向上争取2.1亿元，财政安排1.8亿元，剩余资金一部分由交通自筹解决，一部分通过创新投融资模式，采取BT等方式筹融资建设。力争用三年左右的时间，使城市交通有一个较大的改善。

二、联合沿线城市努力争取让“成都～攀枝花～昆明高速铁路”项目早日上马开工、建成使用

2008年11月国家发改委以发改基础〔2008〕2901号明确提出成昆铁路扩能改造，完善西部地区铁路网络。

2012年8月29日，获得《铁道部 四川省人民政府关于成昆铁路米易至攀枝花段扩能改造工程可行性研究的批复》（铁计函[2012]1114号）。成昆铁路米易至攀枝花段扩能改造工程正线全长93.87千米，同时引入米易地区相关工程、攀枝花地区货运联络线工程和攀枝花南昆明端牵出线工程；项目概算总额139.96亿元。设计速度160千米/小时。桥隧比约93%，全线新建桥梁38座，隧道21座。新建米易东、丙谷东、盐边、普达、攀枝花南、先锋营共6个车站。其中米易东、盐边为新建中间站，攀枝花南站为新建客运站，丙谷东、普达、先锋营为新建越行站。攀枝花南站设4站台，站房面积8000平方米，到发线12根道；增加客车整备所12根道，车站规模相当于两个现有的成都火车北站。

2013年1月9日至11日，铁道部鉴定中心在北京对线路的初步设计方案进行了审查，同意正线走向方案；同时提出了货运联络线补充设计从既有攀枝花站到攀枝花南站方案，与原提出的密地联络线方案之间进行比选的意见。2月28日，在北京铁道部鉴定中心就货运联络线进行了审查，同意货运联络线从既有攀枝花站到攀枝花南站方案。

在初步设计尚未获得最后批复的情况下，我们已在督促中铁二院进行施工图的出图工作，确保8月完成出图，再完成后续的审批和招投标等工作后，力争10月底开工。

目前，整个成昆线扩能改造工程由铁道部主导实施，其中：成都至峨眉段和永仁至广通段已完成初步设计审查，峨眉至米易段正在完善线路走向方案。

三、设法让攀枝花机场早日复航

攀枝花机场现隶属四川省机场集团公司，始建于2000年5月，于2003年12月建成通航，2009年10月3日，机场东侧高填方区域受暴雨和持续强降雨影响，形成整体性滑坡。通过一年多的抢险施工，滑坡治理工程稳步推进，治理成果初见成效。2013年2月市委书记刘成鸣在保安营机场现场调研机场地质灾害治理和复航准备工作，要求机场公司要提前谋划复航的航班计划，大力开辟航线，积极开拓市场，多渠道抢占客源，为市场运营和发展打好基础。并就航线开辟问题作了明确要求，攀枝花机场公司表示将进一步加强与成都机场航班衔接,加快机场滑坡整治，力争实现5月底工程完工，6月复航。

四、加强交通建设质量监督，尽量避免劣质交通工程影响通行质量，让“还没正式使用就已经开始维修”的现象尽可能减少或不再发生

我市专门成立了直属交通运输局的交通重点工程建设质量监督机构—攀枝花市交通建设工程质量监督站，主要职责就是针对我市范围内高速公路、重点路桥项目、大中修工程及农村公路建设项目的质量和安全生产管理等工作进行监督和指导。具体措施如下：

1、不断完善监督体系，全面落实监督责任，做到责任分工明确，落实到位；

2、严把质量监督手续申请关，对不具有业务范围、企业资质和人员资质不符合相关规定的项目不予办理监督申请；

3、深入开展专项活动，推进项目标准化施工；

4、加强监督力度、树立质监权威，以日常监督、专项监督、综合大检查的监督模式对工程的质量和安全进行监管；

5、交工验收工作前移，将质量问题预防在前，把部分隐蔽性工程、重要结构物关键部位、完工后需进行破坏性检查或完工后无法检测到的分部分项工程在施工过程中进行相关检测，以保证工程质量；

6、利用先进的检测设备，更准确进行工程质量检测和鉴定；市质监站采购了一批在交通建设行业先进的试验检测设备，采用先进、方便的检测仪器对工程实体进行检测，以数据为质量评定依据；

7、重视监督机构人才建设，市交通局引进专业技术人才，同时对技术人员进行培训和知识更新。目前，人员由3人扩充至15人，均为工程专业大学本科生学历以上，其中研究生3人，高级工程师4人。

通过以上措施有效的杜绝了不合格、有质量隐患的工程，确保我市交通建设质量经得起历史的考验，同时也恳请社会各界人士进行监督。

五、关于协助老企业解决其厂区外的交通设施（主要是道路路面）的维护、保养问题

老企业厂区外的交通设施的维护、保养问题确实存在。按照《攀枝花市人民政府关于加强城市管理工作的意见》（攀府发[2008]45号）职能职责划分，老企业厂区外交通设施维护、保养由各区城管部门监管，由产权单位自行管理。

随着城市的发展，有些企业厂区外道路逐步社会化，本着尊重历史、面对现实的原则，今后将根据各区财力情况，逐步考虑将其纳入区属管理范围或各区以财政补贴等形式协助老企业解决厂区外已成为公共道路的维护、保养问题。

再次感谢您对攀枝花交通建设工作的理解和支持，攀枝花交通建设工希望继续得到您的关心和帮助。

    

　　　　　　　　　　  　　攀枝花市发展和改革委员会

　　　　　　　　　　　　　  二〇一三年七月三十日

　　

联 系 人：吴  江

联系电话：0812-3336692；13982305334