探索社区经济促共富的“清香坪路径”

　　

　　图为清香坪街道社区公司开设的便民超市。

　　“你好，我想用积分兑换一瓶洗衣液。”近日，西区清香坪街道一位志愿者来到社区便民超市免费兑换商品。这得益于社区公司去年成立后开设的便民超市。

　　加快推动共同富裕试验区建设，清香坪街道积极探索发展社区经济促共富的新路径。街道引导所辖的6个社区联合成立社区公司——攀枝花润泽居民服务有限责任公司，着力盘活社区资源、优化社区服务、密切社群关系，推动社区治理从“常规服务”拓展至“经济造血”，努力把社区打造成经济活跃、共建共享的活力之所。

　　让“沉睡资产”变“流动资本”

　　社区公司负责人孙雯晴说：“便民超市采取‘公益+’运营模式，对低保、特困、低收入等特殊群体提供长期8.8折优惠，为辖区志愿者提供免费积分兑换服务。”

　　单纯依靠便民超市难以保障社区经济持续健康发展，发掘、利用社区“空间”资产价值，让“沉睡资产”变“流动资本”是因地制宜发展的一大良策。街道党工委有关负责人说：“街道班子对此有共同的认识。”

　　如今，社区公司盘活闲置房屋、零散地块、失修场所等“休眠”资源7处，打造了便民超市、长者餐厅、停车场等经营场所，采取自主运营、合作分成等方式，以“资产收益”“资源收益”不断增加社区经济收入，累计创收33万余元。

　　拓展优化便民服务场景

　　社区公司成立之后，到底要开展什么样的服务？首先得问群众需要什么。街道立足实际，从真实了解民情、民意着手。

　　考虑到辖区老年群体占比较大，社区公司在老年人占比达三分之一的攀钢家属区，对28个楼栋近5000名居民展开需求调查，收集问卷3000余份，共梳理出5大类服务需求。除社区既有能满足居民的养老、医疗、休闲娱乐等服务功能外，家政服务需求占比最大。

　　让社区居民就近获得家政服务是开展便民服务的着力点。社区公司搭建“线上+线下”家政服务平台，采取“公益化+市场化”运营模式，以低于市场价的价格为辖区居民提供家庭保洁、看护照料、陪同就医等服务，极大地方便了社区居民。就诊完毕的杨婆婆对陪同就医服务很满意：“以前看病不会操作医院的电子设备，比如机器取号、取报告、缴费等。现在有专人陪着我做检查，帮我排队、缴费、拿药，我轻松了不少。”

　　“两张清单”匹配就业岗位

　　社区公司按照“普惠利民+市场销售”思路和“错位、补位”原则，通过入户走访、院落座谈等方式，收集形成居民需求、市场缺口“两张清单”，开发上门代厨、劳务推介等10余类服务产品。“感谢街道、社区的关心和帮助，让我实现了在家门口就业的心愿。”家住杨家坪社区的居民温秀兰，在社区的帮助下找到了满意的工作。

　　去年以来，社区公司联合各社区建立低收入人群、就业困难人群等特殊群体就业意愿人才库，依托社区技能实训基地开展母婴护理、面点师、电商等培训，结合开展的经营服务，为辖区特殊群体精准匹配就业岗位。截至目前，已经帮助6人实现就业。

　　根据“西区支持社区经济发展九条措施”，街道指导社区公司制定了收益分配制度，通过“定期捐赠、定点申用、定量使用”的方式，利用社区经济收益灵活性强的特点，先期出资平整土地、修缮设施、购买设备，有效解决辖区环境卫生脏乱差、居民停车难等问题。

　　街道党工委相关负责人说：“我们坚持‘规范运作、循序渐进、互利共赢’的导向，将发展社区经济与基层治理、民生服务等有机融合，部分创收盈利用于社区开展扶老助残、帮困助弱、阵地更新等公益事业，让居民切实享受发展红利。”（市融媒体中心记者 周越 特约通讯员 姚梨 文/图）