把实事办到群众心坎上

　　

　　东华街道党群服务中心“邻里共富·幸福家园”启动。（东区融媒体中心供图）

　　

　　大渡口街社区“党员帮帮摊”上门为退休老人办理认证服务。（东区融媒体中心供图）

　　共产党员的初心是“从群众中来，到群众中去”，使命是“全心全意为人民服务”。2025年，为认真落实中央和省委关于走好新时代党的群众路线的部署要求，市委以建立“依靠身边党员、服务身边群众、解决身边急难”群众工作机制为重要抓手，发挥党员作用、办好群众实事、破解发展难题。

　　自1月2日全市建立“三个身边”群众工作机制动员部署会召开后，按照市委部署安排，东区区委迅速启动，健全机制，号召全区各基层党组织充分发挥战斗堡垒作用，推动党员干部常态化联系服务群众，解决群众急难愁盼问题，通过典型示范带动整体提升，真正把工作做到群众心坎上，扎实推进“三个身边”群众工作机制取得实效，切实增强全区人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　自上而下同推进

　　为深刻把握市委建立“三个身边”群众工作机制的重要意义，东区从实际出发，以群众需求为导向，以畅通群众诉求渠道为抓手，号召广大党员主动走到群众中间去，推动主要任务和实践要求落地落实。

　　全区组建1个专班4个工作组，分类选取试点社区（村）10个，健全五级工作推动和问题化解体系，形成区委统筹、组织部门牵头抓总、职能部门协同配合、乡镇（街道）具体落实的工作格局。

　　在宣传发动中，以上率下强思想，区委班子利用“全会”“两会”、常委会等契机，带头宣讲、部署“三个身边”群众工作机制。区政府在“幸福东区”APP开设“三个身边”群众工作机制工作专栏，各街道（乡镇）利用社区（村）、小区公示栏，宣传“三个身边”群众工作机制，营造良好社会氛围。

　　全区针对试点社区（村）工作推进情况、典型问题整改情况，实行“周任务清单”定目标、“周工作调度”解难题、“周成效总结”促提升，边试边干，推动试点出经验、见实效。

　　在具体工作落实中，牵头抓总部门、协同配合单位、具体落地的乡镇（街道），共同分析研判，精准施策。

　　精细摸排建网络，创新开展“四步摸排法”，通过一查档案、二核物业、三访邻里、四广动员，全面摸清辖区党员、楼栋居民、困难（特殊）群众等情况，分小区建立党员、居民、困难（特殊）群众信息“三本”台账。结合社区实际，以居住人口入手，综合考虑党员分布、楼层高度等，科学划分联系服务区411个。

　　统筹发动建队伍，通过与市区机关工委联动动员“双报到”党员、线上发布召集令、社区宣传发动普通热心党员等方式，充分整合机关、小区党员力量，确定联系服务党员2375名，联系覆盖辖区8.5万余名群众。

　　凝心聚力优服务，精准识别联系服务区内低保、残疾等困难群体，在党员常态联系服务群众的基础上，建立党员与困难群众的“一对一”服务联系关系，通过“点面”结合提升联系服务精准度。利用小区现有组织架构，由党员联系服务小组联动小区党支部、物业公司、业委会、治理能人、热心群众等多种力量，搭建“邻下有约”服务平台，通过开展“每月一议”“假日说事”等，畅通共商共治“红色渠道”。

　　成为党群连心桥

　　市委要求，“三个身边”群众工作机制是当前和今后一个时期全市党建工作的重中之重，是密切党群血肉联系、引领党员发挥作用、凝聚磅礴发展力量、提升基层治理水平、深化共同富裕探索的现实需要。

　　东区为切实推动“三个身边”群众工作机制走深走实、末端见效，持续深化“党建+治理”模式创新，通过支部引领、党员带头、多元共治，以党建引领凝聚基层社会治理合力，聚焦群众所需所盼，实实在在解决一批社区、小区治理难题。在此过程中，各部门单位、街道（乡镇）以群众需求为导向，优化便民服务流程，提升优质服务效能，让辖区群众对幸福美好生活的可感可知更加真切。

　　“老人家，您没及时办理退休认证，上个月的养老金都被停发了。”3月21日，大渡口街社区“党员帮帮摊”成员来到失明40多年的段素华老人家里，为其办好了退休和高龄老人认证服务，老人既高兴又感动：“多亏你们及时来帮我解决这个问题，谢谢你们！”在推进“三个身边”群众工作机制中，大渡口街社区成立了“党员帮帮摊”，组织辖区党员深入小区楼栋，通过流动“摆摊设点”的形式，为行动不便的老年居民提供各种服务，同时向群众收集意见建议，得到了辖区居民的高度认可。

　　3月26日下午，正式启动服务的东华街道党群服务中心“邻里共富·幸福家园”内，市民王大爷成为首批“客人”，在体验完自助机带来的便捷服务后，他对这里的设施和服务项目称赞有加。该中心打破了以往“各社区各自为政、独立办理业务”的传统模式，精心打造了“一站式”业务办理平台，当天来自东区17个部门单位、涵盖政务与民生领域的共计82项服务正式入驻。中心还贴心设置了打印、理发、开锁、修理、保洁、工具借用等微服务项目，成为群众家门口名副其实的“身边服务点”。

　　4月2日，记者在湖光社区湖光中街11号居民楼看到，高达数米、长期漏水的堡坎问题已处理完，小区居民一直悬着的心终于放下，大家纷纷表示，处理这次堡坎漏水的过程全靠多家单位党员们的共同努力。今年初，湖光中街11号网格员、党员李洪英接到居民情况反映后，多次到堡坎现场勘察，并将漏水隐患上报湖光社区，社区又上报炳草岗街道，街道迅速联系了市水务集团。经专业人员排查，漏水是因为自来水水管老化锈蚀造成的，但该段水管为地下过街管道，承担着湖光社区大部分片区居民、商户以及众多企业单位用水，如果开挖检修，将面临至少大半天的停水情况。在街道、社区党员们前期大量的沟通协调下，市水务集团“共产党员服务队”采用“分段式错峰维修”方案，仅用6个小时成功完成施工。对此，湖光社区党组织相关负责人表示，群众的诉求就是哨声，要让党员干部成为解决问题的“活阀门”。

　　“三个身边”群众工作机制推进以来，东区聚焦群众急难，靶向发力破题。截至目前，开展政策宣传、政务代办等服务200余次，推动物业纠纷等47个问题在小区内化解；收集到住房、交通、市政管理、公共服务、环境卫生等党员发现、群众反馈问题339个，办结率92.6%，群众对办理结果均评价“满意”。

　　立足把“当下改”和“长久立”结合起来，东区制定问题五级办理工作流程图，构建“接、报、派、办、评”工作闭环；建立问题化解跟踪、问效区委“五人小组”会商机制和分类研判破题机制，推动形成区级层面统筹解题、业务部门牵头解题、乡镇街道协调解题、社区党员自主解题的共治生态。(市融媒体中心记者 梁波)