——八届市政协五年工作回眸（三）

　　□本报记者 贺欣

　　“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”，八届市政协提案工作始终围绕这十六个字开展。五年来，市政协不断加强提案工作，提案数量持续增加，办理质量和委员满意度大幅提升，提案工作迈上新台阶。

　　市政协八届一次会议以来，共收到提案1394件，经审查立案1321件，办复率100%，和上届相比，提案采纳率提高47.8%。政协提案成为反映社情民意、实施民主监督、推动工作落实、促进科学决策的“直通车”，为加快我市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设作出了积极贡献。

　　顾大局 建言经济发展

　　紧紧围绕市委、市政府制定的重大发展战略、目标任务和部署，促进经济发展，一直是政协提案工作的首要任务和着力点。

　　2013年3月，国家发改委正式批准设立攀西战略资源创新开发试验区，这对推动我市经济跨越式发展具有重要战略意义。从争取试验区挂牌到推进试验区建设，市政协始终高度关注和积极参与，提出了“关于尽快成立‘攀西国家级战略资源创新开发试验区相关配套研究’班子的建议”等7件提案，受到市委、市政府高度重视，随即制定出台了一系列方案、措施。随着国家对试验区建设的有关扶持政策逐步落地，提案中涉及到的项目资金争取、重大科技攻关、基础设施建设等都得到体现和落实。

　　围绕阳光康养产业发展，政协各参加单位和委员们深入开展调查研究，提出了28件有关提案，内容涉及阳光康养基地建设、加快康养护理人才培养、完善阳光康养服务、加强景区景观建设等方面，许多意见和建议被市委、市政府和有关部门采纳。首届中国康养产业发展论坛在我市成功举办，使攀枝花真正实现了由“钢城”到“花城”的华丽转身，“阳光花城·康养胜地”的城市品牌在全国日益响亮。这些成就的取得，凝聚着市政协各参加单位和政协委员的心血和智慧。

　　市政协还就有效应对经济下行、加快经济发展方式转变和经济结构调整、促进我市现代农业发展等工作提出了大量建设性提案，为助推我市经济平稳快速发展发挥了积极作用。

　　频关注 繁荣社会事业

　　2015年，一条“关于加快启动、推进市实验学校北门安全环境治理工程”的政协提案摆在了市政府相关领导的办公桌上，三位副市长分别作出批示，市政协也将该提案列为重点提案进行督办。经过各方努力，目前，整治工作正按计划顺利推进，这一群众反映长达10余年的难点问题得到解决。

　　社会事业的发展和管理创新是政协提案关注的重要方面。五年来，提案针对教育、医疗、文化、科技、体育等事业的繁荣发展，以及创新社会管理等问题提出了许多合理的意见和建议。“关注边远地区农村儿童上学难，慎重对待我市农村中小学布局调整”的提案，推动了优质教育均衡发展，促进了城乡教育趋向公平；“关于攀枝花实行城乡居民基本医疗保险制度统一的建议”，推动了城乡医疗保障不公平问题的解决；“关于加强基层卫生机构发展和加强基层卫生队伍建设”等方面的提案，有关单位高度重视，多次和委员沟通，听取意见，落实建议。

　　另外，政协委员们还围绕加快我市城市基础设施建设、加强城市管理、创建文明城市等方面提出提案，经过有关部门认真办理落实，有力地促进了我市各项社会事业的发展和社会创新管理工作。

　　显特色 促民生改善

　　以人为本，反映民情民意，促进民生改善，是八届市政协提案的鲜明特色。

　　政协委员紧扣扶贫攻坚、彝家新寨建设、改善民生的主题，提出了12件相关提案，积极建言精准脱贫工作。“关于给全市农村贫困人口提供特别医疗保障的建议”，提出将全市农村贫困居民的医疗保障纳入精准扶贫统筹考虑，目前已被纳入全市重点扶贫专项任务之一的卫生扶贫工程中，最大限度减轻农村困难群众的医疗负担，解决农村困难群众因病致贫、因病返贫问题；“关于加强民族地区精准扶贫建议”的提案，得到市政府和有关单位的高度重视。“十二五”期间，共争取到1.4亿元省级资金、1800万元市级资金投入到民族地区精准扶贫中，全市彝族乡镇46个贫困村纳入全省彝家新寨建设规划，农村的住房、道路、水电等基础设施得到改善，特色种植养殖产业得到发展，农村贫困人口的生活得到明显改善，有力地促进了我市精准扶贫工作。

　　越是关乎群众切身利益的提案，越是受到市政协主席会成员重视。“关于为仁和区征地拆迁农民安置房办理产权证的提案”，由市政协主席亲自督办，引起市政府部门和仁和区高度重视，将该提案办理列为重要民生工程，启动了产权证办理工作，已为部分基本具备条件的群众办理了产权证。

　　此外，为买断工龄和息岗人员提供创业再就业政策支持、建立老人居家养老体系、简化公积金提取手续、取消特困职工有线电视机顶盒押金等一大批关注民生、反映民意的提案，经过有关部门积极办理，取得明显成效，推动了群众关注的一些热点、难点问题的解决，对加快民生改善、构建和谐社会发挥了积极作用。

　　强监督 完善民主法治

　　市政协各参加单位和广大政协委员牢记自己的政治责任和历史使命，认真履行民主监督职能，始终关注民主政治建设和法治攀枝花建设。

　　五年来，市政协围绕加强民主法制建设、推进依法治市、完善监督机制、加大反腐倡廉力度、纠正不正之风、提高政府工作服务质量和效能、落实民族宗教政策等方面提出了一批有价值的提案和建议，彰显了政协民主监督的作用，促进了决策科学化、民主化，为推进民主政治建设发挥了应有的积极作用。