交 通

  公 路

  【概 况】 2008年,经市编办研究同意,市交通局增加1个内设机构“行政审批服务处”,增加科级领导职数1名,调整市交通运输管理处内设机构为1室6科;市公路路政管理支队增设工程管理科,增加科级领导职数1名;核定市地方海事局用于船舶检验的专业技术岗位事业临时编制1名,增加市地方海事局全额拨款事业编制4名;“攀枝花市公路工程造价管理站”更名为“攀枝花市交通建设工程造价管理站”,市交通建设工程造价管理站增加事业编制2名;调整市总段领导职数为7名;市汽车客运中心调整内设机构为1室8科,明确内设机构科级领导职数14名。全年选送干部培训42人次,选派3名年轻干部上挂下派锻炼,提拔、调整30名干部,指导4个行政执法单位开展了中层干部竞争上岗工作。

  全市交通系统层层签订了党风廉政建设责任书,形成纵向到底、横向到边、整体联动的工作格局。以交通基础实施建设领域为重点,进一步完善了源头防腐制度。为强化预防和监督,与市检察院共同开展交通工程建设优良、干部优秀的“双优”活动。在系统开展构建“阳光交通工程"活动。2008年,加强新闻宣传力度,在市级新闻媒体发表各种形式的宣传报道678篇,编发《攀枝花交通信息》5期。保持市“十佳文明行业”称号。多渠道筹集资金468 338元,走访慰问困难职工1 083户,为842人、332户特困职工发放价差补贴58 940元。组织系统职工为“五一二”地震灾区捐款925 825元,为“八三○”地震灾区捐款126 502.7元。突出抓好“两会”、“奥运”等重大活动期间的信访排查和稳控工作,及时办理和处置群众来信来访,妥善解决好公路建设公司等改制遗留信访难点问题,有力确保了行业稳定。

  【交通基础设施建设】 2008年按照计划进度全力推进重点工程建设,其中:总发连接线工程于2008年12月20日完成,保证了与攀田高速公路同步建成通车;机场路全线地质灾害综合治理已完成施工图设计工作;渡口桥桥南立交工程和新密地大桥工程分别于2008年11月6日、12月27日开工。

  积极主动做好高速公路建设协调服务,确保西攀、攀田高速公路如期顺利建成通车。丽攀高速预可研报告已完成。丽攀、攀宜沿江高速公路正式纳入省高速公路网规划。多次与丽江市交通局和云南省交通厅协调联系,力争将丽攀高速纳入国家高速公路网规划。同时积极配合省交通厅启动攀宜沿江高速前期工作。

  农村公路建设全年完成投资1.94亿元,建成通乡油路(水泥路)90.77千米,为市目标任务的113.46%;建成通村油路(水泥路)233.77千米,为市目标任务的233.77%。县乡公路建设获全省基本农田水利建设李冰杯二等奖。完成农村渡改桥162延米(新建米易撒莲大桥),建成乡镇客运站点4个、港湾式农村客运招呼站9个。编制并上报《攀枝花市联网路、断头路建设规划》(草案)。

  多种渠道筹措建设资金,确保交通建设需要。积极与银行联系协调,争取到新增贷款12 300万元,其中商行5 000万元、农行1 500万元、中行5 800万元。主动向银行通达市局建设和资金使用情况,最大限度争取支持,通过努力,成功转贷45 000万元。积极探索交通大项目筹融资模式。围绕丽攀高速、新密地桥、渡口桥立交、炳大桥二期等重点项目,广泛与银行和省内一些大型企业集团接触,积极探索建设融资方式。全年共争取部、省补助资金8 863万元。积极开展争取发行路桥开发有限责任公司债券的相关工作。考察学习宜宾、德阳交通建设的筹资经验。

  2008年攀枝花市新投放高快客运大巴4台,10吨以上重型货车347台;道路运输全年完成客运量3 396.3万人次,货运量4 371.67万吨;水路运输全年完成客运30万人次,货运量16万吨;城市公交客运完成客运量9 626万人次。调整完善攀枝花国家公路运输枢纽总体规划,基本确定攀枝花综合客运中心的站址,并委托交通运输部科研院就临江路选址进行论证和开展项目可行性研究技术服务,完成项目可行性研究初稿并通过市级评审。

  城市公共交通营运收入首次突破亿元大关,更新空调公交大巴40台,新增公交社区巴士20台,新增公交线路2条。积极启动为期三年的公交线网结构调整、优化工作,至年底已完成跨线1路、跨线5路、6路、12路、17路、45路、46路等线路的调整工作。成功承办攀枝花市第二届城市公共交通周及无车日活动。

  【路政管理】 2008年,全市路政机构共完成规费征收2 815.54万元,实施行政处罚1 624次,罚款201.06万元;办理行政许可1 439件。其中支队直接完成规费征收共计2 137.63万元,首次突破2 000万元关口,为年度目标任务的178%;实施行政处罚1 262次,罚款128.5万元;办理行政许可1 390件。2008年,成立行政执法责任领导小组,组建支队政策法规科,建立行政执法责任制,行政执法工作有序推进。全年全力巩固“创卫”成果,继续推进“创模”工作,为建成省级环保模范城市创造良好的公路行车环境。“五一二”汶川大地震和“八三○”攀枝花地震后,始终奋战在抗震救灾一线,排查公路险情,全力保障畅通。加大路损案件查处率,及时恢复受损路产。2008年,支队共投入安全经费共计73.2万元,全年未因行业安全监管不到位而引发责任事故。维护秩序,保障公路桥梁畅通。多项措施强化内部管理。开展执法队伍作风整顿和效能建设。加强精神文明建设,构建和谐路政。顺利推进超限运输治理工作。加强站点基础建设,开展源头治理工作,各大队在国省主干道上开展联合整治“冲、逃、躲”超限运输车辆、悬浮桥车和改装车专项整治行动,效果显著。全年共投入治超人员32 270人次,检测载货车辆84.59万台次,其中超限4.07万台次,超限率为4.81%。收取超限运输补偿费2 002.71万元,责令卸货14 857台次,卸载货物16 775.78吨,实施处罚车辆1 189台,罚款124.42万元。

  【运政管理】 2008年,安全管理工作加强,实现源头安全零事故目标。行政执法进一步规范,运政公众形象提升。建立和完善行政执法制度,健全基础台账,实行重大行政处罚案件集体讨论制度、报备案制度和公示制度。开展行政执法案卷评查。加强行业监管力度,运输市场规范有序。运输组织优化,运力投放合理。208年新审批客运企业4家,三级客运站1家,新开辟客运线路10条,投入客车70台。质量信誉考核工作圆满结束。通过考核,评选出AAA级客运企业2家、AAA级出租汽车公司15家、AAA级维修企业6家,AA级维修企业150家。GPS二级平台监控加强。非法营运整治工作扎实开展。2008年,全市共出动运政执法人员17 758人次,检查车辆28 665台次,查处违章行为2 731台次(其中“黑车”498台),罚款177.5万元。重点查处攀枝花钢企汉风物流有限责任公司、攀枝花市攀运企业公司密地经营部、攀枝花市盛劼劳动服务有限公司从事非法客运经营一案。完善道路运输行业质量信誉考核体系,对20家危险品运输企业、16家出租汽车公司、6家客运企业进行质量信誉考核,并通报和公示考核结果。2008年全市完成道路客运量、客运周转量、货运量和货物周转量分别达到3 396.3万人次、80 860.93万人/千米、4 371.67万吨、121 673.07万吨/千米,同比增长9.19%、7.93%、11.51%、14.11%,为全市国民经济发展起到积极的推动作用。农村客运建设步伐加快,乡镇通客车率增长13.62%。全年建成仁和布德、盐边红宝、东区阿署达、米易晃桥4个农村客运站,完成投资125万元,同时自筹资金49万元,在省道310线建成9个港湾式招呼站。2008年全市拥有农村客运站39个,农村客运线路36条,农村客运车辆566台,日均发车2 251班次,日均农村客运量1.8万人次,乡镇客运班车通达率达到72.72%,增长13.62%。维修市场整治效果明显,维修行业健康发展。全市共出动检查人员800余人次,依法调解维修纠纷3起,清理取缔无证经营41户,查处占道维修、越类维修62户,查处在汽配店门口变相非法修车13户,暂扣维修设备、工具150余台,限期整改12户,降级9户,罚款3.2万余元。2008年继续在全市维修行业开展“诚信修车、优质服务”;竞赛活动,同时出台《汽车维修行业自律公约》。车辆技术严格把关,全年培训汽车维修质量检验员28名。开展出租汽车市场调研,加强出租汽车行业监管。从业资格证换发工作全面完成,驾驶培训信息化建设整体推进。强化驾校监管,严格培训制度。2008年度,攀枝花市11所驾校共培训学员22 813人,完成25 984个新版从业资格证换发工作。全力推进驾驶培训信息化建设。率先在全省实行从业资格计算机无纸化考试。运管费征收任务超额完成,全年全市征收运管费2 198万元(含盐边运管所420万元),为年度目标任务的137.3%,再创历史新高。

  【港航管理】 2008年,认真贯彻实施《四川省水上交通安全管理条例》,着力提高全社会水上安全意识;深入开展水上交通安全隐患排查治理专项工作,认真开展春运、“百日安全生产活动”和清明、五一等节日安全工作,安排部署2008年汛期水上交通安全工作。全年共出动巡航船艇60余艘次,执法人员1 420余人次,巡航里程1 500余千米,累计检查船舶7 120余艘次,查处各类违法行为9件,罚款9 930元,有效地保障辖区的通航环境安全、有序,辖区船舶未发生责任事故,做好行政执法工作,建立健全行政执法规章制度,2008年攀枝花市交通局荣获省交通厅行政执法责任制先进单位。积极向市交通局报送评查案卷,案卷规范。定期开展本单位、本系统行政执法案卷的评查活动。严格执行行政审批、行政事业性收费的规定,未发生越权审批和乱收费、乱罚款现象。大力推行执法公示制,做到“六个公示”,即执法主体公示、执法依据公示、执法程序公示、执法结果公示、执法监督公示、当事人权利公示。从本单位实际出发,把人民群众最关心、反映最强烈的“热点”和容易引发矛盾和滋生腐败现象的那些事项作为政务公开的重点,把每个事项的办事依据、办事程序、办事期限、办事结果以及收费的依据和标准等以多种形式予以公开。在二滩宋家坨驻勤点设置政务公开栏,接受群众监督;对新颁发的法律、法规及规范性文件,及时向管理相对人公布。加强行业管理。对查出的二滩宋家坨码头安全隐患进行整治,累计投入整治资金20余万元,进一步理顺市县海事部门水上安全监督管理体制。水上交通安全管理体制进一步理顺,水上交通安全管理按属地管理为主,市局积极开展行业业务指导。做好全市水上客货运输组织管理。2008年全年累计完成水路客运量30万人次,旅客周转量750万人千米;完成货运量15万吨,货物周转量900万吨千米。财务管理。坚持“应收尽收、应征不漏”的规费征收原则,继续加大征收力度,全年完成水路交通规费征收37万元。

  【交通安全监管】 2008年,全年交通系统安全生产形势持续稳定,未发生因源头管理而引发的道路运输安全责任事故,交通建设、公路养护与管理、消防、抗震救灾等均未发生安全生产责任事故。发生水上事故1起,死亡1人。各项安全生产指标均在省、市下达的目标控制范围内。认真贯彻实施《四川省水上交通安全管理条例》,推进水上救生衣行动的深入开展。在汛期、奥运和“八三○”地震中针对桥梁、隧道、公路等设施开展以“贯彻法规,落实责任”为重点的隐患排查专项活动,共排查治理隐患477处。

  【收费路管理】 2008年路桥车辆通行费征收计划为4 000万元,共计征收4 998万元。其中年费征收3 600万元,次费及过站制通行费征收1 398万元,超额完成2008年度征收自标。规范管理,文明服务。对各收费站实行年度目标管理,强化内部管理,开展收费站管理岗位竞聘工作,加强监督,各收费站已安装和使用远程监控和微机打印票据收费系统,组织专人采取不定时地内部稽查。进一步规范年费退费程序,实行微机管理。规范财务及票据管理。积极参加省第二届收费公路优质服务文明收费竞赛活动。完成年费加次费项目申报转正工作。委托西攀高速公路代收次费工作。加大宣传,多方配合,确保收费正常秩序。安排总段职工从事收费工作。圆满完成2008年度全省收费公路统计(财务)票据管理培训布置会议的各项工作。

  【科 研】 做好2008年度考核工作,已基本完成事业单位岗位设置方案,待上报审批。积极组织科研立项,并保证按计划完成任务。2008年度市局共有交通科研项目2个,其中一个厅立项目《农村公路弹石路面应用技术研究》,经厅科教处批准延至2009年8月完成;一个自立项目《攀枝花市通村公路工程质量检测评定标准研究》,按计划开展。2008年还完成了2007年延期的厅立项目《倮果大桥健康监测》和自立项目《公路养护机制创新研究》的结题验收。2008年向省厅报送科技信息5篇、科教征文14篇。

  【公路行业管理】 2008年,抓好公路养护管理,提高公路服务水平,提升行业形象。全年全市干线公路PQI(路面综合状况指数)达到78;投资1 453余万元,完成86.05千米的大中修工程,为计划目标的172.09%;投资6 055万元,整治危病桥7座,为目标的700%;投资220万元,整治隐患路段4处14.15千米,为目标的100%;投资132万元,完成危(旧)养护站(班)改造1座、维修4座;完成投资380万元,对国省干线公路和重要县道实施76.26千米的安保工程,为目标的196.7%;投入资金2 261.30万元恢复水毁路段140余处。按季度对总段、区(县)养护工作进行考核,建立公路雨季防洪抢险制度,及时更新、维护公路、桥梁和公路路面数据库,及时向省厅公路局网站报送公路养护管理有关的信息,快速反应,及时处置,全力以赴投入抗震救灾工作,确保地震后攀枝花市公路桥梁运营安全。基本建立国省道以市为中心、农村公路以县为主,县乡分级负责的公路管理体制。2008年,将市级管养的西区、米易县辖区内的农村公路按照属地管养的原则,分别下放到西区、米易县人民政府管养。进一步完善干线公路和农村公路养护管理检查考核制度。加强日常养护督促检查力度,全市公路保障畅通更加规范有序。建立健全公路桥梁安全责任体系,落实安全责任。加强农村公路养护管理,推行公路民养模式,起草农村公路养护管理指导意见,加强农村公路养护管理督促检查力度,开展农村公路乡村日常养护人员培训。加强大中修工程管理。以人为本,继续大力实施公路安保工程。2008年,完成投资380余万元,处治隐患路段106.94千米,对S216线、S214线、G108线、县道盐择路的部分隐患路段安设波形防护栏18.96千米,完善道路交通标志、标线。强化监管,桥梁管养制度化和规范化完善制度,做好防汛工作。完善《攀枝花市交通局2008年度公路防洪抢险预案》,明确防洪抢险组织的具体分工、责任,把工作落实到位,责任落实到人头。

  【行政执法管理】 2008年,推进依法行政工作,全面提升交通执法整体形象总体目标要求。开展行政执法和行政许可案件评查,规范执法用语,树立文明形象,清理执法证件,加强制度建设。制定《攀枝花市交通行政执法公示制度》、《攀枝花市交通行政执法人员学习和培训制度》和《攀枝花市交通2008年依法行政暨普法宣传教育考核办法》,加强行政执法工作的监督管理和目标考核。规范行政处罚自由裁量权细化标准。规范执法文书。2008年,交通行政执法案件无提起行政诉讼和行政复议案件。清理审批服务项目,落实两集中两到位。2008年,政务中心交通窗口办件量1~12月共35 668件。整合执法资源,加强内外协作。起草交通联合执法方案,经路政、运政、稽征讨论后于3月20日在格里坪超限检测站启动联合执法工作,每月开展为期1周联合执法,针对货运车辆抛洒污染、车辆欠缴养路费、客运秩序整治等难点、热点问题进行整治,查处交通违法行为车辆300余辆。交通、公安达成协作意见,制定《关于建立执法协作机制的意见》。开展专项治理,维护交通行业管理秩序。加强治超措施,巩固治超成果。整治客运秩序,确保道路运输安全。建立道路运输行业质量信誉考核体系。开展法规宣传,落实部门职责,确保水路运输交通安全。

  【“创模”工作】 2008年,按照市“创模”指挥部的安排部署,及时制定交通系统工作方案,通过教育引导、在重点路段设立流动检查点、加大处罚力度、联合执法、开展夜查专项治理等手段,集中时间精力开展道路抛洒污染整治,有效遏制道路抛洒污染行为。全年共开展集中整治89次,共投入执法人员5 240人次,检查货运车辆62 700台次,警告并纠正未做好防护措施的货车7 470台次,责令当事人清扫污染路面20余万平方米。同时,积极配合有关部门做好机动车尾气污染、道路交通噪声污染整治和行业从业人员噪声治理宣教、监管工作。

  【抗震救灾】 2008年,在汶川“五一二”抗震和攀枝花市“八三○”地震中,交通系统全体干部职工以高度的政治责任感,严格按照市委、市政府和省交通厅的要求,全面完成援灾任务,积极开展抗灾自救工作,并涌现出周春宇、卜华东等全国、全省抗震救灾模范先进个人。

  认真做好“五一二”抗震救灾工作,完成上级下达的支援抗震救灾运输任务和重建需要机械设备的调配工作,共组织客车12辆、货车249辆、指挥车18辆前往灾区,运输救灾物资700余次、8 000余吨。建立针对运送抗震救灾物资车辆的“绿色通道”,免收车辆通行费,并确保其优先、快速通过。做好对口援建广元旺苍五权镇的相关工作。

  全力做好“八三○”抗震救灾工作,地震发生后,第一时间启动交通系统应对突发事件的应急预案,交通各级干部迅速投入到抗震救灾工作中。对全市受损交通基础设施进行全面普查,详细核实受损情况。组织专家对受损桥梁“会诊”,积极采取管制措施。迅速抢险,保障道路畅通。在第一时间紧急调集人员和机械,对国道108线、省道214线仁和至平地段和仁和区大龙潭乡、大田镇、平地镇、总发乡等乡镇道路上严重影响通行的塌方、落石进行清理,夜以继日抢通道路,确保通往主震区大龙潭乡、平地镇和拉村的公路畅通。做好运力储备,加强运输组织保障。全市紧急调集236辆客货车辆作为备用力量,共动用抗震救灾客车158台次,货车285台次,运送救灾物资1 400余吨,运送救灾人员及灾民4 000余人次。攀枝花市4个路桥收费站立即开通抗震救灾车辆专用通道,免收运送救灾物资和人员车辆的通行费,确保其优先、快速通过。做好值班及信息收集报送,及时向社会公布公路水路通行情况。组织指导养路总段、公交公司等单位认真做好受灾职工群众的抗震自救工作。积极向省交通厅汇报攀枝花市交通受损情况和下一步恢复重建规划,争取省厅政策和资金支持。积极开展灾后重建规划。编制完成《攀枝花市“八三○”地震”交通基础设施灾后恢复重建实施规划》。

  铁 路

  【概 况】 西昌车务段地处凉山彝族自治州首府西昌市,位于成昆线中南段,毗邻昆明铁路局。管辖北起南尔岗,南至攀枝花(局间交界口),西到格里坪共57个车站,运营里程467.735公里,其中成昆正线425.806公里,渡口支线41.929公里。现有一等站1个(攀枝花),二等站3个(西昌、西昌南、弄弄坪),三等站10个(越西、普雄、喜德、冕宁、德昌、米易、桐子林、密地、巴关河、格里坪),四等站14个,五等站29个,其中货运营业站24个,客运营业站12个,已建成战略装车点10个。承担了成昆线中南段凉山州境内5县1市及攀枝花市境内2县1市80%~90%的旅客、货物运输工作及大量的军、专、特运任务。经济吸引区辐射四川省凉山、攀枝花及云南省广通、丽江、巧家等市县地区。全段现设9个职能科室及段调度室、15个车间,固定资产总值11 267.66万元。现有在岗全民职工2 077人。

  2008年,西昌车务段克服了冰雪凝冻、地震灾害、金融风暴等不利因素的影响,坚持以“和谐、健康、科学、持续”发展的共同愿景为方向,确立了“创建全局优质车务段”的阶段目标,积极推行“科学化、规范化、人性化”的管理思路,全段上下齐心举力打破局限,攻坚克难,提振信心,逐步推进管理水平和工作质量的提升。以推进安全科学管理、持续改进安全能力来实现安全可靠性的提升、延长安全周期;以优化整合运输效益、推进运输精益管理来实现运输效益的增长:以推行现代企业管理的科学化来实现管理绩效提升;以关注职工职业成长来推进职工素质的适应性;以硬软件环境的改善来创造和谐的生产与管理环境;以引入企业形象识别系统、推进“责任重于才能,认真重于聪明”的企业精神来树立新西车良好的内外形象,全年各项工作取得显著进展。2008年,西昌车务段先后获得局文明单位、四川省模范小康之家、铁道部“五四”红旗团委等荣誉称号。

  【安全生产】 以推进安全科学管理、持续改进安全能力来实现安全可靠性的提升、延长安全周期。进一步明晰段—车间—班组三级管理体系,及时撤销了西昌、攀枝花、西昌南等站下设的车间,彻底消除管理夹层,理顺了安全管理关系;以《站细》为根本支点全面修订完善安全基础制度,出台制定了“五个办法、一个制度”,量化责任体系和工作标准;运用流程的方法分解明晰岗位职责、作业标准、作业程序;成立两个跨职能的第三方安全检查监督工作组,赋予对现场安全问题处理的绝对权力,在月度实现对段内所有班组的安全检查全覆盖。圆满完成了奥运会、残奥会的安保任务,实现春运、暑运、防洪等关键时段的安全目标。截至2008年12月31日,全段实现安全生产354天。

  【运输经营】 车务段立足地方经济发展的需求,以推进运输精益管理为主要手段,促进客货资源的合理分布和效益最大化。增设车务段调度室,发挥资源调控中枢职能,实现管内运输组织良性高效运作。全年日均直达装车346车,成组装车达到865车。加强与攀钢等重点企业的协调合作,建立与攀钢的合署办公制度,采取措施优化运输组织,渡口支线保有量控制在1 660车:停时控制在14.9小时,中时控制在5.1小时。深入推进“两整合一建设”,已建成战略装车点10个,形成新的货场面积约10万平方米。加强路企合作,抓好密地至弄弄坪、格里坪至弄弄坪的直通运输组织工作,全年共组织直通运输整列1 986列、发送货物473.5万吨。整合货运业务,关闭了三堆子、漫水湾、蒲坝站内货运业务,调整了密地、攀枝花、渡口、西昌南等站业务办理范围。此外,调整了部分车次在西昌南、米易等站的客运业务,停开了渡口支线的7419/7420次慢车。

  在2008年下半年受金融风暴影响,货源大幅下滑,出行客流减少的情况下,通过全段干部职工努力增运提效,全年完成运输收入28.1亿元,同比增4.65%(其中攀枝花地区运输收入21.38亿元,同比增加5.78%);旅客发送完成588.3万人,同比减少0.84%(其中攀枝花地区旅客发送250.30万人,同比减少1.31%);货物发送完成2 713.0万吨,同比增加4.38%(其中攀枝花地区债物发送2 216.6万吨,同比增加4.94%)。全年装车完成436 045车,卸车完成263 335车。圆满完成全年各项重点物资及军专特运运输任务。

  【企业文化建设】 坚持尊重被管理对象的管理理念,以构建“家和万事兴”的管理环境为目标,深化以“责任重于才能、认真重于聪明”为核心的企业文化建设,努力构建良好的生产环境与和谐的管理环境,促进职工对企业的认同并获得归属感。2008年争取路局投资245.4万元用于8个车站的站容站貌整治等工程,自筹资金87万元用于西昌南、弄弄坪、倮果等站行车场所的整治,职工生产生活条件得到改善;自筹资金为在岗职工发放生日礼物,为职工进行体检,为调车作业人员等高危岗位购买了高危人群人身意外伤害险;认真落实“三不让”承诺,完善帮困救助机制,发放各类困难补助46.69万元;引入企业形象识别系统,设计了西昌车务段的识别标志,企业文化不断深入,队伍和谐稳定。

  (郑双莉)

  航 空

  【概 况】 2008年攀枝花市保安营机场公司进一步加强考核制度,加大培训力度,强化激励机制,实行一人多岗,一岗多能,自主培养空中管制、通讯导航、机务、气象、安检、助航灯光、客货运输服务、消防、特种车辆等专业技术人员。先后对售票、值机配载、货运、特种车辆驾驶员、安检站人员、货运组进行理论、技能考试。公司现共有员工80人,其中专业技术及管理人员35人、生产服务人员45人。

  在遭受冰冻灾害、南航劫机事件影响、2次地震灾害损失严重、航空运力不足、北京奥运会期间安保任务艰巨的情况下,机场公司一方面号召员工进一步发挥“服从命令、顾全大局、无私奉献”的工作作风,积极进行自救,减少次生灾害的发生;另一方面鼓励员工把救灾工作中迸发出的“众志成城,团结一致”的精神转换成“热爱工作、热爱企业”的激情,进一步增强企业的凝聚力和职工的归属感。机场安检站站长贺春梅被国家民航局评为“北京奥运会、残奥会民航安全保卫工作先进个人”。

  【营运航线】 2008年,攀枝花市保安营机场克服诸多困难,巩固攀枝花—成都航线。继国航、川航、东航之后,南方航空公司开始进入攀枝花航空市场。攀枝花市保安营机场公司积极加强与各航空公司的联系合作,将新开起止、经停攀枝花的长航线纳入今后的战略规划中。

  【安 全】 2008年,受国内外多种因素和恐怖事件的影响,北京奥运会、残奥会期间的安保工作是安全工作的重点。7月16日机场公司与武警攀枝花市支队、攀枝花市公安局机场分局和各驻场单位,联合开展“雄鹰三号”奥运反恐处突演习,演习着力于发现、处置、疏散、应急反应、协同作战等科目,动用地方武警120余人、市公安局搜爆力量,进一步提高应对突发事件的应急能力、协调配合能力。北京奥运会、残奥会期间,机场公司严格执行《禁止随身携带液带物品和打火机乘坐民航飞机》和《安检工作十项特别工作措施》等相关要求,确保奥运会期间攀枝花机场未发生任何安全保卫问题。同时,机场公司狠抓内部安全管理,经过一年多的工作实施,2008年11月13日,经民航西南管理局航空保安审计组的检查评估,攀枝花保安营机场航空保安审计结论为初步通过航空保安审计。

  攀枝花保安营机场全年共检查旅客107 771人次,检查行李215 542件,开包率达到47%。查出限制刀具580把,查收手铐、手锥、电器、淫秽光碟、仿真枪、子弹、子弹壳、警棍等违禁物品416件,查出过期证件13张,伪造证件8张,冒名顶替6人,现场处置特殊情况20余次,确保了空防安全和广大旅客的生命财产安全。公司全面完成民航西南管理局下达机场《航空安全责任书》的各项指标。

  【营运服务及效益】 2008年攀枝花保安营机场共安全保障航班2 506架次,实现安全事故为零的目标,应急救援保障率100%,机组满意率100%,航班正常放行率100%,旅客投诉率小于1‰,完成旅客吞吐量212 187人次,货邮吞吐量2 151吨。全年实现营业收入1 412万元。

  2008年,攀枝花市保安营机场公司在服务工作上重点突出现代服务理念,不断提高服务品质。建立复杂天气联系制度,及时将会商结果通报航空公司,加强沟通协调,共同解决飞行保障问题,形成与航空公司的良好合作关系;把VIP和要客的接待服务工作作为机场提升服务品质的突破口,“八三○”攀枝花—会理地震期间,中央、省级领导到攀慰问、指导救灾工作,机场公司从提高服务质量入手,仔细研究如何在确保空防安全的前提下做好接待工作,增添设施设备,进一步优化服务流程,细化服务项目,圆满完成中央、省、市级领导的接待工作。本着“努力为市民提供最便捷的服务”理念,通过各大媒体对企业进行相关宣传和报道。2008年公司对禁止随身携带液态物品、携带行李件数新规定、航班时刻调整等内容进行共36次企业宣传,做好消费者服务工作。2008年攀枝花机场实际航班量较计划航班量减少95架次,不正常航班457架次,延误332架次,返航30架次,航班正常率仅为52.6%。公司上下一方面立足自身,着力研究改善方法,提高保障水平;另一方面积极做好旅客的服务和解释工作,及时处理旅客投诉,使矛盾得到化解。全年旅客有效投诉率低于1‰,为全市树立良好的窗口形像。

   (罗 莉)