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《中华人民共和国突发事件应对法》正式颁布
发布时间:2008-8-7 11:21:00  来源:四川省人民政府应急管理办公室  选择阅读字体:【 】 阅读次数:
  

  十届全国人大常委会第二十九次会议30日下午表决通过了突发事件应对法,国家主席胡锦涛签署主席令予以公布。该法共7章70条,分总则、预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建、法律责任、附则。 这部法律旨在进一步规范政府应急行为,同时为应急管理提供法律依据。体现了5个新特点:

  一是强化预防和应急准备制度。政府应急管理的目的是“用小钱防病,而不是用大钱治病”,建立健全有效的突发事件预防和应急准备制度,是做好突发事件应急处置工作的基础。应对法从制定预案、建立队伍、开展宣教培训、经费保障四个方面作出了明确规定。

  二是建立突发事件信息系统和预警制度。县级以上地方各级人民政府应当建立或者确定本地区统一的突发事件信息系统,汇集、储存、分析、传输有关突发事件信息,根据有关法律、行政法规和国务院规定的权限和程序,发布相应级别的警报。

  三是强化政府统一应对突发事件的综合应急机制。现行若干单行法律对处置特定领域突发事件作了规定,本法着重就建立健全各级政府处置各类突发事件的统一高效机制作出了明确规定:国家建立统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制。

  四是加大官员问责力度。近年来,因重大突发事件而主动请辞或被撤职的官员越来越多,突发事件应对法强化了问责力度。地方各级人民政府和县级以上各级人民政府有关部门违反本法规定,不履行法定职责的,由其上级行政机关或者监察机关责令改正或根据情节对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

  五是禁止编造、传播虚假信息。应对法明确规定,政府应当按照有关规定统一、准确、及时发布有关突发事件事态发展和应急处置工作的信息。同时规定,任何单位和个人不得编造、传播有关突发事件事态发展或者应急处置工作的虚假信息。

  这部着力促进政府在社会管理方面依法行政的法律将自今年11月1日起施行。

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