XXX、XXX委员：

　　你们提出的《关于“钒钛”“阳光”产业发展的建议》（第219号提案）收悉，现答复如下：

　　一、关于阳光与钒钛产业分区发展的建议

　　我市制定了《攀枝花市产业园区创新改革发展规划》（攀办发〔2017〕24 号），其中第三篇就优化全市产业园区空间布局做了详细规划，特别是针对你们所提出的钒产业区、钛产业区、康养产业发展试验区的规划，有比较清晰的描述，有合理的功能分区。同时，我市相继还编制了《钒钛产业规划》《攀枝花康养产业发展规划》《攀枝花康养人才队伍建设中长期规划》，其中关于发展“钒钛”和“阳光”产业有较为清晰的功能分区。关于钒钛与阳光产业，我市主要在以下几个方面开展工作：

　　（一）围绕建成国家战略资源创新开发试验区，加快做实钒钛文章。

　　一方面，进一步理清产业发展思路，培育壮大支柱产业。按照“有所为有所不为”的原则，明确发展重点，推动资源、资金、技术、人才向重点产业、重点项目集中。另一方面，增强紧迫感，抢抓部、省、市共建机遇。一是积极争取每年8月份在攀召开攀西战略资源创新开发试验区第四次部省联席会议；二是建立“五个一工程”的推进机制，加快“五个一工程”的实施进度。

　　（二）围绕建成全国阳光康养旅游目的地，加快做实阳光文章。

　　一是抓实“一个总体规划、一个标准、一个基金、一批项目、一个机制”的“五个一”工作机制，按照“法制化、规范化、科学化”要求加快推进各项工作，强化执行和落实；二是强化产业聚集发展意识，紧紧围绕五个“康养+”产业，延伸产业链，培育一批市场前景好的康养新项目，探索“康养+”产业融合的新业态、新模式；三是加强工作总结和经验推广，省委办公厅《工作情况交流》（第6 期）刊登了我市发展“康养+农业”的做法和经验，我市将继续加强学习借鉴、总结提升，积极实践、大力宣传、多出亮点，努力做大做强五个“康养+”产业，力争更多做法在全省、全国推广。

　　二、关于钒钛产业发展顶层设计方面的建议

　　关于钒钛产业，我市编制了《钒钛产业发展规划》《攀枝花市工业发展十三五规划》《攀西经济区十三五发展规划实施方案》《加快推进攀西战略资源创新开发试验区建设的实施方案（2017-2020）》《关于增强攀枝花钒钛科技创新能力 建设钒钛国家科研大平台的工作方案》等，这些规划和方案，正是在全球需要分析、资源优势分析、要素保障分析、智力保障分析、核心竞争技术分析等基础上，在专家、专业机构以及相关职能部门的共同努力下，通过顶层设计、精心研究编制成的，其中对于我市的钒钛资源储量、发展现状、发展中存在的问题、下一步发展的重点产品、重点方向等，有十分清晰的描述和规划。特别是提出了以“五个一工程”为统领，建设世界级钒钛产业基地，明确了钒钛产业发展的顶层设计、发展路径和发展目标。

　　三、关于钒钛产业链整合方面的建议

　　关于钒钛产业整合方面的工作，近年来，市委市政府一直致力于开展我市钒钛产业的整合工作，特别是以海绵钛产业整合和钛白粉产业整合为突破点，推动我市钒钛产业及相关配套产业整合发展。目前，海绵钛产业的整合已经取得阶段性成果，攀钢集团与钢城集团，已经达成了合作意向，市政府正在进一步促成双方签订钛材合作经营方面的协议；关于钛白粉产业的整合，也取得了较好的成果，通过多轮沟通协调，多数钛白粉企业已经意识到整合发展的重要性以及必要性，正在委托四川钒钛钢铁产业研究院制定整合方案，并推动实施。其他钒钛产业方面的整合和合作，还包括富邦公司的破产重整都在有序开展。特别是，去年的环保事件之后，市委市政府下定决心对于不合规范的企业，坚决予以整顿，整顿不合格的企业坚决不能生产，对于没有核心竞争力的企业，鼓励引导其转型发展，对于扰乱市场秩序的违规企业坚决予以取缔，如：对东区沿江13户违规水选企业进行取缔拆除，对盐边县纳尔河流域76家小洗选企业进行取缔拆除等。

　　四、关于引进钒钛产业链中高端产品生产企业方面的建议

　　关于招商引资工作，市委市政府办公室印发了《关于进一步加强投资促进工作的意见》，意见要求坚持招大引强，集中力量对接央企、“三个500 强”（世界500 强、中国企业500 强、民营企业500 强）和行业龙头企业，力争引进更多带动力强的产业化项目，其中，对于我市补链需求以及相关配套产业，要求下大力气开展工作。近期在与珠海盈隆、中船重工等大型企业的开展对接洽谈，就钛酸锂等新能源电池以及钒钛与军工等领域开展合作，目前已经取得初步成效，正在推进签订合作协议。对于引进来的企业和项目，会按照市场需求进行统一规划，以市场为指导，同时杜绝恶性竞争，使企业间形成相互依存、协同发展的关系。

　　根据市委市政府《关于做好2017年下半年全市经济工作的实施意见》（攀委发〔2017〕16号），将进一步贯彻落实优化产业空间布局，按照“一县（区）一园区、一园区一主业”的原则，合理布局产业发展区间；继续加大招商引资力度，盯紧三个500强企业和行业龙头企业，特别是钒钛产业链上中高端产品生产企业，形成企业协同发展、区域协同发展的合力。

　　感谢你们长期以来对我市钒钛以及阳光产业发展给予关注和支持。

　　攀枝花市经济和信息化委员会

　　2017年8月24日