市创模指挥部各成员单位：

　　为强化创模督查工作，现将《攀枝花市创模指挥部督查工作方案》印发给你们，请按照《四川省环境保护模范城市标准》和《2008年度创模目标任务分解方案》的目标任务要求，采取有效措施，加大工作力度，加快工作进度，促进全市创模工作有序推进，切实改善我市环境质量，确保创模目标全面实现。

　　攀枝花市创模指挥部督查工作方案

　　为深入贯彻 “十七大”精神、落实科学发展观，确保实现市委、市政府创建四川省环境保护模范城市攻坚战略目标，根据《攀枝花市创建四川省环保模范城市规划》要求，结合实际，制定本方案，以明确责任，保障创模目标任务有效落实。

　　一、指导思想

　　根据市委、市政府创建环境保护模范城市的工作部署，以落实科学发展观为指导，全面彻底开展督查工作，突出重点，抓住关键，注重实效，促进认识到位、责任到位、措施到位、人员到位，切实从制度上保障创模督查工作扎实推进。

　　二、工作职责

　　（一）按照《攀枝花市创建四川省环保模范城市规划》确定的目标、内容要求，确保《2008年度创模目标任务分解方案》规定的任务分解落实到位。

　　（二）按照《四川省环境保护模范城市标准》，对各指挥部各阶段目标任务，客观、公正地开展监督、检查和指导工作。

　　（三）负责完成市创模指挥部交办的其他任务。

　　三、督查方式

　　（一）集中力量 突出重点

　　市创模指挥部督查组做好现场督查督办，根据工作进度要求，集中力量，突出重点，强化对全市的重点企业、重点区域、重点指标及重大项目完成情况进行检查、督导。

　　（二）点面结合 抓住关键

　　市创模督查组分为4个督查小组，对口联系全市8个创模专项指挥部的创模工作。各督查小组采取集中督查与分散督查、定期督查与不定期督查、明查与暗访相结合的方式，点对点、面对面、问题对问题，点面结合、抓住关键，对创模工作难点、关键环节进行跟踪督查，及时发现问题并提出整改意见，确保督查工作扎实有效推进。

　　（三）强化信息 注重沟通

　　各专项指挥部以书面形式定期向创模指挥部办公室报送该指挥部工作进展情况，分析工作中存在的问题与原因，下一步工作措施及安排，督查组根据创模要求对实施方案进行全过程监督。

　　（四）群众参与 充实力量

　　邀请志愿者、机关工作人员参与我市的创模活动，对全市创模进展情况进行日常监督，为创模工作充实社会力量。

　　（五）强化领导 落实责任

　　督促各县（区）、市级各部门责任制落实情况，重点落实“一把手负总责” 的一把手工作责任制，充分调动积极性，形成一把手包片分抓、一抓到底的良好工作局面，上下联动，形成合力，营造积极有利、务实进取的良好氛围。

　　（六）公开通报 奖罚分明

　　实行严格的问责制和奖惩制，促进各单位、部门增强紧迫感和责任心，确保创模工作按进度推进、安全推进。对认真、有效完成目标任务的单位和企业给予通报表彰，对创模中成功的经验和做法在全市推广；对开展创模工作进展缓慢或超过上报节点时限的单位将下发限期整改的督办通知；对在创模期间，因工作失职和疏忽造成的重、特大环境污染事故，除在新闻媒体上曝光外，还将依法、依纪追究有关单位、有关人员的责任。

　　四、工作要求

　　（一）会议制度。

　　市创模指挥部督查组每月第三个星期五召开督查组全体会议，总结前期工作、分析存在问题、研究工作措施、制定督查计划。

　　（二）信息制度。

　　1．各督查小组在每周四之前向市创模指挥部督查组报送每周督查情况、下步工作计划并不定期报送督查信息。

　　2．各创模指挥部和县（区）每半月报送《创模工作专报》，内容包括工作进展安排、实施方案、存在的困难和问题及建议解决措施(具体要求见攀创模办[2008]10号)。报送时间：每月15日及次月1日前。

　　3．报送方式：以电子版（Word）形式发送至电子邮箱：pzh_cmb2@yahoo.com.cn。

　　（三）市创模指挥部督查组按照市创模办要求及时向市创模办报送督查简报、半月报和月小结。

　　（四）市创模指挥部督查组根据督查工作进展情况印发督查通报。

　　（五）市创模指挥部督查组根据创模进度及督查工作要求印发督办通知。